“合”出速度、“并”出效率，助力项目投产赢在起跑线

2024年以来，落地浦口的华天江苏、伟测、芯飞等省市重大产业项目陆续进入竣工验收阶段。在企业的愿景里，尽快完成该程序、赢得更多时间换更广阔的市场，就是当务之急。

为保障项目尽快投产投用，优化营商环境，浦口分局转变以往“等材料等委托”的工作模式，提前介入，在联合验收阶段建立重大项目规划核实并联推进工作机制，全程指导建设单位开展规划变更等工作，大力推广建设工程档案信用承诺制，汇编档案业务指南，全面提升重大项目规划核实效率。

既“带着企业跑”，又“代替企业跑”，“核实即用”要求工作人员既是熟悉项目全流程的“里手”，又是沟通协调“能手”。同样，还考验各部门间精准配合。浦口分局通过联合测绘、集中踏勘、并联推进等系列举措，将企业的“等待期”变为核实的“加速期”，“一个赛道接力跑”变为“多个赛道齐头进”，提高核实效率。华天江苏、伟测、芯飞等重大项目成功实现“核实即用”，正是改革探索成功落地取得的实实在在成果。

从“能够办”到“集成办”

刷新审批纪录

集成电路是南京产业发展重点方向。近年来，浦口抢抓发展机遇，积极培育壮大集成电路产业集群，初步形成了全产业链格局。

华天集团是国内集成电路封装测试行业领军企业。去年9月，华天南京集成电路先进封测产业基地二期项目在浦口区奠基。早在2020年7月，项目一期投产。在浦口良好的发展，让华天集团决定再投资100亿元，启动二期项目，做大在集成电路领域的规模。

因此，无论是地方还是企业，对该项目的期许颇多。而建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、交地确认书、不动产权证的“四证齐发”，让企业经办人直呼“想不到”。

在前期工作中，浦口分局与属地街道、项目方对接沟通，“工程项目一站式服务专区”窗口强化全程指导，将拿地前的“等待期”变为项目审批的“推进期”；不动产登记部门与业务科室、税务部门联动，充分发挥电子印章、电子证照作用，免去纸质材料打印盖章、扫描上传等步骤，“零材料”办理了不动产权证书，实现土地交付和不动产登记同步办理。

还有一组数据更为直观。该项目从发布拟征收土地公告至完成签订征地补偿安置协议仅用时84天，与浦口区近年来土地征收前期工作平均时长对比压缩近七成。

从“一件事”到“一类事”

实现无缝衔接

区域发展短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。企业和群众的呼声，正是改革不断深化的方向。

日前，浦口分局发布建设项目办理指引，对项目用地预审与选址、征地报批、规划审查、供地、登记等各阶段主要办事流程进行了详细说明，通过24张流程图让办事人员能够“一图读懂流程”。

聚焦业务流程并联再造，《指引》根据用地性质和属性不同，将建设项目用地分为划拨类用地项目和带方案挂牌类产业用地项目。以业务流程并联再造为切入点，将审批流程由串联、单链整合重塑为并联、多链并行；以审批信息共享服务为切入点，强化流程运转信息衔接，实现各环节的提前介入、无缝流转。

项目建成投用的“快”，背后是难点、堵点的“破”。企业用地审批烦琐、涉及部门多，项目落地慢、土地利用效率不高等一直是落地的拦路虎。面对传统项目审批流程中的低效，浦口分局以改革为突破口，打破部门壁垒，实现项目从批准到建设再到投用的无缝衔接。

来源：龙虎网

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