要素保障“19条”政策精准落地！江苏交出示范答卷→-规划问道

●推行重大项目要素保障清单管理、全程跟踪、常态调度等机制，确保项目高效推进

●深度参与项目前期选址选线，最大程度压缩审批周期

●全链条梳理审批、许可、服务等各类事项，再造工作流程

●全面摸排批而未供、闲置土地等底图底数，加快研究低效资源再开发再利用路径

近日，江苏省自然资源厅召开全省重大项目用地用海用矿用林保障工作推进会，要求全省自然资源系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，切实以改革的精神、创新的思路、管用的办法，高质量做好重大项目用地用海用矿用林保障工作，进一步巩固全省经济持续回升向好态势，为经济大省挑大梁提供有力的要素支撑。

会议指出，过去一年，全省自然资源系统紧紧围绕“争当服务保障江苏高质量发展排头兵”的目标，聚焦保障发展、聚力保护资源，交出了一份走在前、作示范的答卷：出台自然资源要素保障“19条”政策措施，实行用地用林合并审批，支撑服务重大项目加快落地建设。

会议强调，2025年全省自然资源系统要坚持干字当头，主动靠前服务。要推行重大项目要素保障清单管理、全程跟踪、常态调度等机制，开展“我到项目现场送服务”活动，针对市县在项目推进中遇到的难点堵点问题，要及时响应、专班攻坚，确保项目高效推进。要突出批前工作，提前介入，研究透、统筹好批前各环节工作，坚持“项目跟着规划走”，深度参与项目前期选址选线，提前谋划土地征收、用地用海用矿用林审批、土地供应、规划许可等工作，最大程度压缩审批周期。要深化改革创新，推进全链优化，大力推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设，支撑自然资源精准配置与高效利用；全链条梳理审批、许可、服务等各类事项，聚焦审批环节和申报材料这两个重点，再造工作流程，努力实现“能并则并、能减则减、能放则放、能线上不线下”，推进“一件事一次办”。要坚持增存并重，注重存量盘活，统筹处理好做优增量和盘活存量的关系，全面摸排批而未供、闲置土地等底图底数，加快研究低效资源再开发再利用路径，充分释放低效资源潜力，努力实现向资源“存量”要发展“增量”。要依法规范办理，严守红线底线，统筹推进高质量发展和高水平保护，在守住政策红线底线的前提下，大胆开拓、担当作为。

会议要求，全省自然资源系统要加强部门协同、强化上下联动。按照“四个融合”工作部署，总结用地用林合并审批的经验做法，推动厅局深度协同融合，全面深化“厅际会商、厅市会商”机制，及时研究解决重大项目要素保障中遇到的具体问题，构建“省级统筹+市级协调+县级主战”体系，齐心协力推动重大项目早落地、早动工、早见效。

据了解，为深入学习贯彻习近平总书记关于江苏要在推动科技创新和产业创新融合上打头阵的重要指示精神，2025年全省自然资源系统将牢牢把握科技创新和产业创新这个发展新质生产力的基本路径，紧紧扭住重大科技创新和产业创新项目建设这个“牛鼻子”，持续深入开展自然资源要素保障护航行动，切实提高要素配置精准性和利用效率，为因地制宜发展新质生产力提供支撑。

江苏厅主要负责人表示，该厅将进一步强化要素保障，坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，确保重大项目“应保尽保”“应保快保”；深化要素配置市场化改革，创新土地要素配置方式，强化“标准地”供给，推动“产业上楼”，支持土地混合利用和用途合理转换，探索产业链用地整体供应，支撑科技创新和产业创新深度融合，助力传统产业改造升级，大力发展战略性新兴产业和未来产业。