近日，广西壮族自治区自然资源厅印发《关于进一步深化自然资源领域改革助力新时代壮美广西建设的实施方案》（以下简称《实施方案》），聚焦国家和自治区改革重点任务和经济社会发展中的难点堵点问题，将涉及自然资源领域的系列改革任务进行统筹谋划，纳入一个方案一体推动，提出“4+N”重点改革任务体系，即在健全主体功能区制度体系、深化自然资源要素配置改革、深化农村土地政策集成创新、推进自然资源领域生态文明体制等4个方面，系统部署18项具体改革任务，为新时代壮美广西建设提供新动能。
在加快优势地区高质量发展，健全主体功能区制度体系方面，《实施方案》提出3项任务。一是健全国土空间规划体系，完善国土空间总体规划对专项规划和详细规划的传导机制。二是落实和完善主体功能区制度体系，强化国土空间优化发展保障机制。三是推进国土空间治理数字化转型，提升空间治理水平；引导空间要素向优势地区倾斜，推动构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
在加快构建现代化产业体系，深化自然资源要素配置改革方面，《实施方案》明确6项任务，包括深化土地利用计划管理方式改革；建立健全建设用地指标交易机制，深化产业和园区节约集约用地改革；深化矿产资源管理改革；深化用地审批制度改革；构建新型基础测绘体系；持续构建与宏观经济和区域发展高效衔接，与广西现代化产业体系建设相适应的自然资源要素配置制度。
在聚焦乡村全面振兴发展，深化农村土地政策集成创新方面，《实施方案》提出4项任务。一是明确组织开展自然资源政策助力乡村振兴先行推进工作。二是改革完善耕地占补平衡制度。三是有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。四是深化广西乡村地质灾害综合防治能力提升改革，持续推进宜居宜业和美乡村建设。
此外，《实施方案》还围绕美丽广西建设部署，对推进自然资源领域生态文明体制改革提出5项任务，包括建立健全国土空间用途管制和规划许可制度；健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，探索多要素自然资源资产组合供应；深化自然资源有偿使用制度改革；健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，完善多元化生态保护修复投入机制；深化不动产登记改革。
《实施方案》强调，要强化自然资源领域重大改革的总体设计、系统集成、统筹协调和督促落实，加强工作统筹和政策衔接，提高改革整体效益，切实做好改革任务跟踪问效，严防形式主义、不切实际、跑偏走样等问题。同时，各级自然资源部门要加强改革经验交流，及时总结成功经验和先进典型，推动形成改革创新、干事创业良好氛围，确保改革工作落地见效、行稳致远。
原文始发于微信公众号（中国国土空间规划）：“4+N”改革改在哪儿？看广西如何化解自然资源领域难点堵点
规划问道
