文|刘晓博(本文选自“刘晓博” liuxb929)
2月23日,习近平考察了正在建设中的北京新机场,让这个超级工程成为舆论注目的焦点,也让我们对“超级京津冀”有了更为强烈的预期。
北京新机场(北京第三个民用机场)位于北京正南方,距离天安门广场直线距离大约46公里,其中一半建在大兴区的礼贤镇、榆垡镇,一半在廊坊市广阳区境内。
北京新机场规划了9条跑道,将超过美国达拉斯-沃思堡国际机场机场(7条跑道)成为世界第一。远期的吞吐量将达到每年1.2亿人次,可望成为全球第一大机场;一期工程在2019年完工,并投入使用。北京新机场不仅代表着中国崛起的雄心,也预示着超级京津冀时代的到来。
最近几年来,国家在区域经济合作方面,着重突出了京津冀协同发展,长江经济带,以及“一带一路”等三大战略。可见,京津冀地位之高,之重要。
在“京津冀协同发展”中,北京虽然位于战略中心地位,但最受益的城市却不北京,不是天津,而是河北廊坊!
这个昔日不太引人注目的四线城市,正在迅速崛起,成为一颗耀眼的城市之星。无论是人口增量还是资金增量,廊坊都堪称过去5年的冠军。
一、廊坊占尽天时、地利
北京面积虽然很大,达到1.6万平方公里,但北部和西部都是山地,所以北京发展方向是东面和南面。而廊坊正堵着北京的东大门和南大门。最近几年,为了纾解北京的交通环境压力,北京干了三件大事:
第一,把一批学校、批发市场、医院等外迁;
第二,北京市委、市政府准备东迁到通州;
第三,在南面动工兴建北京新机场。
这三件,都让廊坊成为最大的受益者。下图是廊坊的行政区划图,我们可以看到,右上方的“飞地”就是大厂、三河、香河三个县(县级市),号称“北三县”。但北三县加起来,面积也不到1300平方公里,堪称迷你。
由于北京通州区可用的建设用地不多了,所以堵着北京东大门的“北三县”,就成为通州最宝贵的“腹地”。
上图中,廊坊市辖区和固安形成夹角空白区域,就是北京新机场的位置。它距离固安县城只有10公里,距离廊坊市中心25公里,距离天安门46公里。这个全球最大的机场建成之后,将形成一个巨大的空港经济区,毫无疑问将给廊坊经济带来空前的机遇。
二、廊坊已是京津冀的人口增长冠军
“京津冀协同发展”战略提出已经有两三年的时间了,但在此之前廊坊就在“北京因素”带动下出现了人口和资金的快速增长。
下面,我们看一下2010年到2015年整个京津冀地区人口变动情况(部分城市尚未公布2016年统计公报),采用的仍然是“在校小学生人数”这个指标:
京津冀13城小学生人数变动情况(单位:万人)
城市 |
2010年 |
2015年 |
增幅 |
北京 |
65.3 |
85 |
30% |
天津 |
50.6 |
60.2 |
19% |
廊坊 |
28.9 |
40.4 |
40% |
石家庄 |
67.2 |
77 |
15% |
保定 |
79.6 |
81.1 |
2% |
沧州 |
— |
— |
7%❉ |
衡水 |
29.7 |
33.7 |
13% |
邢台 |
58.3 |
62 |
6% |
邯郸 |
86.3 |
97.1 |
13% |
张家口 |
28.6 |
29.7 |
4% |
承德 |
22.7 |
27.2 |
20% |
秦皇岛 |
16.9 |
19.5 |
15% |
唐山 |
46.6❉ |
50 |
7% |
注:表中唐山2010年的数据,是用2011年替代的;沧州没有公布小学生数据,7%的人口增幅是官方公布的常住人口增幅。
可以看出,2010年到2015年期间,廊坊人口增速是京津冀13城里最快的,其次是北京、承德和天津。接下来依次是:石家庄、秦皇岛、邯郸和衡水。
需要指出的是,像河北这样地级市全部人口增长的省份,在国内非常罕见。即便在南方的人口增长中心广东,2010年到2015年之间,21个地市里都有6个地级出现了人口显著流失,他们分别是:汕尾、揭阳、湛江、茂名、汕头、肇庆。至于河北的邻居河南,绝大多数地级市的小学生人数是大幅减少的。
廊坊人口增长迅猛的最重要因素当然是北京,北京户口很难获得,一些在北京谋生的外地人为了办证件、子女入学方便,往往把户口落在廊坊。
三、廊坊还是京津冀的资金增长冠军
“金融机构本外币各项存款余额”,也就是一个城市吸附的资金总量,远比GDP等指标更能反映一个城市的综合竞争力,以及发展潜力。下面我们看一下2010年到2015年京津冀13城的资金增长状况:
京津冀各城市“资金总量”变动情况
城市 |
2010年 |
2015年 |
增幅 |
北京 |
6.66万亿 |
12.9万亿 |
94% |
天津 |
1.38万亿 |
2.81万亿 |
104% |
廊坊 |
1997 |
5011 |
150% |
石家庄 |
6116 |
9800 |
59% |
保定 |
2878 |
5113 |
78% |
沧州 |
2027 |
3824 |
89% |
衡水 |
1154 |
2436 |
111% |
邢台 |
1579 |
2937 |
86% |
邯郸 |
2132 |
4140 |
94% |
张家口 |
1300 |
2346 |
80% |
承德 |
1088 |
1933 |
78% |
秦皇岛 |
1524 |
2391 |
57% |
唐山 |
4215 |
7457 |
77% |
注:表内未注明的,单位均为亿元。
从上面13个城市的数据可以看出,2010年到2015年之间资金增长的冠军是廊坊,高达150%,远远超过了其他城市。其次是衡水、天津、北京和邯郸,都超过了90%。但衡水的资金总量非常小,增量也比较小。
如果综合人口、资金增长来考察京津冀13个城市,我们可以得出以下结论:
1、廊坊是资金、人口增长最快的城市,而且随着通州成为北京新的“一线城区”,以及2019年新机场的启用,廊坊将可以获得更多来自北京的资源,其城市价值将大大提升,楼市也将全面向好。从某种意义上说,廊坊正在成为中国第一地级市!
2、北京和天津仍然是有巨大资金、人口竞争力的大城市,随着北京开始严控人口增量,大量增量人口除了涌向廊坊,就是涌向天津。所以天津未来的发展,可以长期看好。
至于北京,也不会因为严控人口而走下坡路,北京的高端产业仍然发展迅猛,比如金融业、创投业等。北京汇聚的资金,是天津的4.5倍,是河北全省的2.6倍,占了京津冀的63%。随着北京新机场的投入使用,北京的交通枢纽地位将更加稳固。此前,在北京机场强大辐射力压制下,天津机场只排在内地第20位,石家庄机场只位居37位。2015年,北京机场客运吞吐量是天津的6倍,石家庄的15倍!北京新机场投入使用后,天津和石家庄机场将很难翻身。
3、至于河北的其他城市,很少有类似廊坊这样人丁两旺的。
承德人口增速不错,但资金增长低于河北全省平均水平(5年增长86%),也低于全国水平(5年增长91%);
秦皇岛尽显旅游城市的特征,人口增长不错,但资金增长严重偏慢;
保定和张家口都是环北京城市,但人口增长都明显偏慢,资金增速也慢于全省、全国水平;
衡水、邯郸的人口和资金增长都可以,但距离中心城市偏远;
石家庄尽显弱省会城市的特征,人口吸引力尚可,但资金增长明显偏慢,对下面地市的优势不断变小。如果这个趋势不改变,未来资金总量甚至可能被廊坊超过。
唐山是河北第二大城市,人口增长尚可,但资金总量增长偏慢,未来面临产业调整的压力。
【本文为刘晓博原创作品]
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