历年全国土地日主题汇总（2015版）

1986年6月25日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并颁布我国第一部专门调整土地关系的大法——《中华人民共和国土地管理法》。1991年5月，国务院常务会议讨论决定，为了深入宣传贯彻《土地管理法》，坚定不移地实行“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，确定每年6月25日，即《土地管理法》颁布纪念日为全国土地日。

“土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。

为了开展全国土地日的宣传活动，国务院国土资源管理部门每年都确定宣传主题。历年全国土地日的宣传主题是：

1991年，第一个全国土地日宣传主题：土地与国情

1992年，第二个全国土地日宣传主题：土地与改革

1993年，第三个全国土地日宣传主题：土地与经济

1994年，第四个全国土地日宣传主题：土地与市场

1995年，第五个全国土地日宣传主题：土地与法制

1996年，第六个全国土地日宣传主题：土地与发展——保护我们的生命线

1997年，第七个全国土地日宣传主题：土地与国家——爱护我们生命的家园

1998年，第八个全国土地日宣传主题：土地与未来——集约用地，造福后代

1999年，第九个全国土地日宣传主题：依法行政，合理用地

2000年，第十个全国土地日宣传主题：保护耕地——为了美好的明天

2001年，第十一个全国土地日宣传主题：规划土地，利国利民

2002年，第十二个全国土地日宣传主题：规范土地市场，促进经济发展

2003年，第十三个全国土地日宣传主题：规范土地市场，促进可持续发展

2004年，第十四个全国土地日宣传主题：坚持科学发展观，珍惜每一寸土地

2005年，第十五个全国土地日宣传主题：节约集约用地，促进科学发展

2006年，第十六个全国土地日宣传主题：依法合理用地，促进科学发展

2007年，第十七个全国土地日宣传主题：节约集约用地，坚守耕地红线

2008年，第十八个全国土地日宣传主题：坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制

2009年，第十九个全国土地日宣传主题：保障科学发展，保护耕地红线

2010年，第二十个全国土地日宣传主题：“土地与转变发展方式——依法管地集约用地”

2011年，第二十一个全国土地日宣传主题：“土地与转变发展方式——促节约 守红线 惠民生”

2012年，第二十二个全国土地日宣传主题：“建设高标准基本农田 保障国家粮食安全”

2013年，第二十三个全国土地日宣传主题：“珍惜土地资源，节约集约用地”

2014年，第二十四个全国土地日宣传主题：“节约集约利用土地，转变土地利用方式”

2015年，第二十五个全国土地日宣传主题：“节约集约利用土地——推动土地利用方式根本转变”。

为纪念第25个全国土地日，近日，国土资源部、新华通讯社联合在京主办“新常态下土地节约集约利用创新与发展”座谈会，邀请业界专家学者、地方国土资源部门负责人、企业界代表共聚一堂，为新常态下推进节约集约用地、服务经济发展方式转变出谋划策。国土资源部党组成员、副部长胡存智出席并讲话，新华社副社长于绍良致辞。

胡存智指出，土地节约集约利用是生态文明建设根本之策，是新型城镇化的战略选择，是破解资源难题实现科学发展、可持续发展、包容性发展的根本出路，是新常态下转方式、调结构、稳增长、促改革的内在要求。去年以来，国土资源部致力于推进节约集约利用土地、推动土地利用方式根本转变，取得可喜成果，突出体现在：节约集约制度体系不断改善，全面完成节约集约用地调查清理和专项督察，有效推进城市和开发区节约集约用地评价，持续推进节约集约用地专项行动，积极部署节约集约用地配套工作。

胡存智强调，新常态下节约集约用地必须有新思路、新举措。当前和今后一个时期，应从五方面深入谋划和推进节约集约用地的创新与发展：一是增量与存量并存，把盘活存量用地放在突出位置，研究存量建设用地盘活与新增建设用地指标挂钩机制、批而未供和存量低效用地处置利用;二是必须在新城新区开发建设中率先落实节约优先战略，转变城市建造模式，转变土地开发利用方式，提高城市新区利用率;三是把节约集约用地评价落到实处，今年开展578个城市节约集约用地初始评价，年底形成全国城市节约集约用地区域评价成果，持续开展开发区节约集约利用评价与更新;四是通过多种手段建立倒逼机制，加快推进永久基本农田划定工作，合理划定城市开发边界;五是充分调动市场主体和各类用地主体积极性，发挥市场机制和经济手段的作用，支持节地技术、节地模式推广应用。

于绍良在致辞中说，中国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加剧，高投入、高消耗发展方式难以为继，必须转变土地利用方式。土地节约集约利用不是不让地方用地，而是要确保合理用地，并把节约集约用地转变为经济发展的新动力。