2018年11月25-27日,由中国土地学会、武汉大学等单位主办的“第一届全国国土空间优化理论、方法与实践学术研讨会”在武汉召开。会议围绕“新时代国土空间优化与治理”主题,交流近年来国土空间优化理论、方法、技术与实践的最新成果,研讨提升国土空间规划、国土空间用途管制和自然资源监管水平的新理论、新方法和新技术。来自全国各地的高校、科研院所、相关机构及企业参加了会议,国地科技副总裁、总规划师李建平与总工程师罗伟玲分别做了“粤港澳大湾区空间规划的思考”、“乡村振兴战略下以人为本的村规划思考”的报告。
基于对粤港澳大湾区江河汇集、山海交汇自然格局和城镇多中心网络化、连绵化等特点的认识,结合新时代国土空间规划体系重塑、分级管控、多规合一、统筹治理新要求和粤港澳大湾区融合发展、高质量发展、共建优质生活圈等新要求,李建平总规划师提出:开展粤港澳大湾区空间规划应以“一国两制”为基本原则,按照四个相结合原则(目标导向与问题导向相结合、服务发展依法管控相结合、空间覆盖与重点突出相结合、国省统筹与城市主体相结合),赋予粤港澳大湾区更多国家及国际功能参与区域及国际合作,以安全稳定的生态基底作保障共建优质生活圈,以基础设施互联互通促进要素便捷流动,以广深港澳科技创新走廊为纽带修复粤港澳产业关系,以分区分级管控体系引导空间有序开发与保护,以制度创新和合作机制重构促大湾区融合发展。
罗伟玲总工程师从乡村振兴战略要求出发,提出乡村振兴的本质在于保持乡村发展活力,促进人,尤其是具有创造力的劳动人口愿意留在农村,回归农村和发展农村。
在此基础上,结合当前阶段农业经营主体、村民和城市人等三类不同群体对乡村空间的需求,以及当前村规划的现实困境,提出改革村级规划体制、完善村规划审批实施机制、优化村规划编制方法,重塑村规划的内容体系,建立差别化用地保障机制等以人为本的村规划应对措施。
责任编辑:林冬娜、邓小云
文章审核:罗伟玲
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