#南京城事#网红打卡地汤山矿坑公园成城市双修典型案例

这个暑假，位于江宁区汤山的矿坑公园成了网红打卡地。经过一年多的改造，昔日的废弃矿坑成了风景宜人的亲子游玩胜地，南京城市双修首个启动项目已成为国内其他城市开展双修行动的样本。 

经过一片绿树亭亭、湖水清幽、开满各色鲜花的湿地后，矿坑公园就出现在眼前。山脚下是亲子乐园，里面有蹦床、滑梯、攀岩、秋千等小朋友喜爱的项目。沿着山路向上，还有因山势而建的栈道，到了山顶，可以俯瞰山水城林美景。现在这一片壮观的矿坑公园，在2017年12月以前，还是一大片废弃的矿坑。 

市规划和自然资源局相关负责人介绍，“城市双修”即生态修复、城市修补。2017年，住建部在全国开展“城市双修”试点，旨在治理城市病，改善环境质量，补齐城市短板，南京是首批19个试点城市之一。在南京，城市修补主要在老城，开展空间修复和功能补充，通过美化街巷、补齐生活配套短板，让城市更宜居。生态修复主要分山体生态修复、水体综合治理和工业污染地（棕地）整治。 

“城市双修”工作主要涉及两个部门：规划和环保。记者从市生态环境局了解到，汤山矿坑公园是我市“城市双修”启动的第一个项目。矿坑公园的矿坑是当年采矿留下的，是汤山最大的废弃矿坑，面积300多亩，最高的宕口高190米，生态修复难度非常大。 

为了让荒山复绿，规划部门请来中国工程院院士、东南大学教授王建国，东南大学教授韩冬青以及上海张唐景观设计事务所等机构参与景观设计。矿坑公园原有山体上有多个采石坑，互相独立并不相通，专家组商议后，决定依据地形，赋予采石坑不同的新定位——亲子乐园、温泉酒店、房车营地等。 

2017年底，矿坑公园项目正式启动，经过一年多的改造，今年4月，矿坑公园显现雏形。目前，除了亲子矿野乐园，公园已经建成了湿地、草甸、湖区等景观元素，恢复宕口生态系统和景观风貌，具备了向游客开放的条件。记者从规划部门了解到，目前，矿坑公园的各项配套工程还在完善中，近期将陆续建成星空餐厅、90米假山瀑布、温泉酒店等，未来还将有矿坑酒店、崖壁温泉等项目。（来源：南京日报）

今年3月，国务院办公厅印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》，要求2019年底前不动产登记流程精简优化到位，全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内。南京市税务、规划资源、房产部门通过信息集成、流程集成、人员集成，实现商品房交易登记、“两证合一”存量房交易登记现场办结，其它存量房交易登记两个工作日以内办结，90%以上房地产交易业务在两个工作日以内办结，提前完成国家要求的2019年底前压缩不动产登记办理时间的目标。

作为国家“互联网+政务服务”试点城市，南京市税务、规划资源、房产等部门于2017年在全国首创“房产交易与不动产登记一体化平台”，破解房地产交易登记办理长期存在的“办理繁、排队累、缴费难、往返跑”的堵点。自2017年9月一体化平台上线运行以来，全市累计办理房产交易登记42.6万件，其中办理商品房交易备案和登记25.44万件，办理存量房交易备案和登记17.16万件，征收税费152.7亿元，减免税费64.67亿元。

近几年，南京市税务部门通过强化部门协作，创新业务联办，深化数据共享应用，不断提高服务质量，增强纳税人改革获得感。

“现在房屋过户很方便。记得前两年自己陪父母办理房屋交易，当时为证明房产证满5年，要在几个部门之间来回跑几趟，老人家不放心，大热天也跟着来回跑。现在只要排一次队，在一个窗口，半天时间就可以领证回家了。”在河西不动产登记分中心综合受理窗口前，刚拿到房产证的李先生高兴地说。

据南京市税务局第二税务分局张伟介绍，房产交易与不动产登记一体化平台以数据接口的方式，整合房产、税务、银行、民政等12个部门的信息，打破部门间的“信息孤岛”，实现信息共享的乘法效应。办事人办理业务时，只需核签一份综合表单，提交一套材料，材料便以电子档形式在平台流转，实现由“群众跑腿”到“信息跑路”的转变。

信息集成的同时，南京还整合不动产登记业务流程和人员，在各不动产登记分中心设立综合受理窗口，采取税务、房产、不动产登记3家“共同进驻、协同服务”的模式，统一受理各相关事项。

南京华侨路房产交易中心窗口人员介绍说：“通过信息、流程和人员的集成，办事人从‘办多件事’到‘办一件事’，将商品房、存量房买卖、房屋赠与、司法裁定等40余项涉房交易登记合并，办理环节由10至18个缩减至3个，有效解决了办理房地产交易登记时重复排队、重复提交材料、重复审核信息的难题。”

南京客凡网络科技有限公司购买位于玄武大道的办公房，负责人邵总在华侨路房产交易中心办理业务，从取号、受理、后台处理到签字办结，只用了不到一小时。临走前，窗口工作人员特意关照他：“缴纳税费可以选择电汇支付，3天内就可以把产权证快递到单位，不用再跑腿了。”邵总说：“二手房交易登记、税务一体化集成办理，从业务咨询、正式受理，都是一站式服务，比以前方便多了。从这个改进，我看到了税务部门和不动产登记中心在全力优化营商环境方面作出的努力。”

今年4月，南京市税务部门利用“金税三期”并库契机，通过数据接口，实现“房产交易与不动产登记一体化平台”与“金三”两套系统对接，减少近80个人工录入字段，系统自动核价核税，提高申报准确率，进一步优化了全市房产交易业务。自河西、仙林两个不动产登记分中心运行以来，办理涉房交易税费业务5568笔，其中，通过数据接口自动核价核税业务5387笔，下一步将在城区各分中心分批上线。同时，南京市税务部门拓宽渠道，推进“互联网+税务”服务，将房地产税收业务与不动产登记信息整合到“我的南京”手机APP中，市民通过APP中“E办证”模块，可体验“外网提交申请、内网受理初审、统一申报缴款、多部门并联审批、无纸化电子税票、证件邮寄送达”的全程不见面办理不动产服务办证模式。（来源：人民日报）

7月15日上午，市长蓝绍敏专题调研停车难问题突出片区整治工作。他强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，深入践行以人民为中心的发展思想，积极创新举措，强化综合治理、系统治理，有效解决节点区域“停车难”问题，切实提升市民群众的获得感、满意度。副市长邢正军参加。 

蓝绍敏先后来到河西儿童医院、龙江阳光广场等地，实地察看停车供需矛盾现状，了解整治措施和实施进展。他要求，在深入分析交通流量、停车需求基础上，综合采取增加供给、错时停车、智能管理等举措，积极推动各类社会停车场资源向公众开放，形成有效管理机制，因地制宜解决停车难题，努力实现区域停车供需平衡。 

今年我市将主城区十个停车难问题突出片区整治列入为民办实事重点项目，在听取各区和市相关部门工作汇报后，蓝绍敏充分肯定前一阶段停车难问题整治取得的成效。他指出，解决停车难突出问题，是市民群众的迫切期盼，是创新城市治理、提升城市宜居功能品质的必然要求，也是当前践行主题教育要求、检验主题教育成果的重要举措。各区、各相关部门要提高政治站位，强化思想认识，以为人民群众排忧解难的高度责任感，统筹做好停车设施规划建设管理布局等各项工作，切实把主题教育成果体现在为民办实事的扎实成效上。 

蓝绍敏要求，坚持系统治理，综合治理，高质量推进停车难问题突出片区整治，为全市探索经验、做出示范。要咬紧目标，紧扣时间节点，加大组织推进力度，加快各项治理措施落地，确保新增一批停车位、实现年度车位增加目标要求，让市民群众有明显的获得感。要创新机制，推动建设形态多元化，综合考虑改建与新建、地上与地下、智能化、立体式并重等多种方式和模式；推动建设主体市场化，积极运用市场化机制，鼓励引导社会力量参与；推动收费管理差别化，系统设计收费管理机制，探索出一套可复制、能推广的综合治理经验。要深挖潜力，推动单位、小区公共空间停车资源错峰开放，积极利用学校操场等地下空间，通过创新优化政策设计，积极鼓励引导，最大限度释放停车空间资源潜力。要加强统筹，着眼当前和今后城市建设发展需要，科学谋划各项整治建设任务，加强相关规划政策衔接统筹，确保停车难整治有力有序高效推进。要凝聚共识，加大对解决停车难相关政策举措宣传引导，形成全社会高度重视、各方面支持配合、市民群众最大程度理解和认同的良好氛围，确保整治停车难工作取得实实在在成效。（来源：南京日报）