点标题下“中国城市规划网”关注我们，精彩不再错过 编者按 中国工程院院士、中国城市规划学会名誉理事长邹德慈、周干峙，中国工程院院士钱七虎2011年5月6日通过中国工程院提出了一份院士建议，建议开发建设城市地下大众化公墓(骨灰堂)，从工程技术的角度提出了解决殡葬问题的政策思路，得到了有关领导的高度重视。 关于开发建设城市地下大众化公墓(骨灰堂)的建议 随着社会经济发展，我国人口死亡率逐年降低。目前全国年均死亡率为0.7%左右，城镇更低一些。即使如此，按全国城镇总人口6.6亿计，每年死亡人口462万。数量不算少。建国后国家提倡火葬。火化后骨灰保存方式虽然多样，但多数丧主仍然选择土埋，因而城市（特别是大城市）的公墓数量、墓穴数量仍然需要不断扩大，占用一定数量的土地。 据报导，近年来，北京、上海一些大城市公墓的墓穴价格上涨，由于殡葬行业的垄断性，使一般市民负担不起，出现“死不起”的呼声。同时，由于土地是紧缺资源，也不宜过多占用作为墓地。更有甚者，某些地区出现严重超过国务院《殡葬管理条例》规定，开发“豪华墓地”。墓穴面积和陵园面积超大，设施讲究，售价每平米数万元、十几万元，超过当地楼市最高均价，造成恶劣社会影响。 我们建议先在土地紧缺的大城市近郊，试验开发以地下多层式的骨灰堂为主的地下大众化公墓，待取得成果后，再全国推广。地下骨灰堂可选择在位置适宜、交通便利、地质条件较好、地下水位较低的地段。地下多层（如5、6层），用电梯上下，便于丧主吊唁。骨灰盒上架，有设计精美，空间疏密适当的盒架。地下有宽敞明亮的通道和必要的照明、通风、消防等设备。按“盒位”收租金或出售。骨灰盒可活动式安放，“盒位”可以转让。考虑到降低“盒位”成本，骨灰堂的建设规模不宜太小，地下公墓的地面建筑尽量节约土地，不做过多景观设施，简朴、肃穆、大方。有条件时可接近城市公园或风景区。这是一种大众化的骨灰堂。 这种地下骨灰堂必须精心策划，精心设计，并取得地方人民政府的支持。 建议人：邹德慈、周干峙、钱七虎 中国城市规划网www.planning.org.cn 中国城市规划学会官方网站 知规划动态 | 晓行业前沿 | 听学会声音 | 碰学术火花 关注方法 1. 长按二维码图片，选择“识别图中二维码”(推荐) 2. 回文章顶部，点标题下蓝字“中国城市规划网”关注 3. 搜微信号“planning_org”或“中国城市规划网”关注
规划问道
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