小编：“智慧自然资源”免费直播来啦！4月5日（本周日），09:30—12:00，国地云讲堂“智慧自然资源”专场开讲。本次直播将紧扣当下自然资源管理及信息化建设工作的重点难点，与大家一同探讨自然资源管理领域的热点话题及其发展趋势，分享技术开发与实践经验。欢迎大家报名参加。
当前我国的自然资源管理改革，既是对自然资源管理机构、管理体制机制的改革，也是一次全面的业务改革和技术变革。《自然资源部信息化建设总体方案》指出，新时代的自然资源管理工作必须树立“人与自然和谐共生”、“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是生命共同体”等理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，优化国土空间开发格局，强化国土空间用途管制，促进生态文明建设。而这对自然资源信息化建设工作提出了更高的要求。
面对新形势、新要求，一方面，需要及时理解自然资源管理的业务体系和逻辑，掌握各项业务管理的实际需求；另一方面，在自然资源信息化现有基础上，要运用新一代信息技术，全面增强自然资源三维动态监测与态势感知能力，综合监管与科学决策能力，政府服务与开放共享能力，促进促进自然资源治理体系和治理能力现代化。
4月5日（本周日），国地云讲堂第二期之“智慧自然资源”专场，聚集多位行业一线专家，紧扣当下自然资源管理及信息化建设工作的重点难点，与大家一同探讨自然资源管理领域的热点话题及其发展趋势，分享技术开发与实践经验。内容精彩，干货满满，欢迎大家观看直播！
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一、《自然资源管理业务体系及信息化》
时间：09:30—10:00
专家介绍：罗伟玲，广东省土地学会副理事长，中国土地学会专家库专家，广东省科技厅专家库专家、广东省科协学会学术项目评审专家库专家、广东省土地规划专家库专家，广东三旧改造协会规划与设计专业委员会副主任委员，广西国土空间规划联盟专家库专家，中山市国土空间规划委员会委员。
主要研究领域为国土空间规划、自然资源及土地政策研究等。自2006年以来主持或参与大量土地利用总体规划编制、评估及调整完善、土地整治规划及设计、节地评价、耕地质量评价、基准地价、规划信息化、用地咨询、土地政策研究等项目。正在开展国土空间规划、自然资源信息化等相关工作，获得多项地理信息科技进步奖和国土资源科学技术奖，公开发表多篇研究论文。
课程简介：基于自然资源部“两统一”的职责定位，研究自然资源管理的业务体系和总体框架，在此基础上，对自然资源所有者权益、自然资源调查监测、自然资源确权登记、国土空间生态修复等板块主要业务及其相关关系进行梳理。同时，基于 “多规合一”对国土空间用途管制涉及的“多审合一”、“多证合一”以及自然资源开发利用业务中的“多测合一”及工程建设审批等重点改革进行梳理，在此基础上提出自然资源信息化总体框架。将重点讲解以下内容：
（2）自然资源管理7个关键环节的重点工作及其相互关系；
二、《全民所有自然资源资产负债表编制及信息化设计》
专家介绍：邹朝晖，主要从事自然资源资产产权制度改革和全民所有自然资源资产权益管理研究，重点开展全民所有自然资源资产核算和负债表编制、考核评价制度、国有自然资源（资产）报告制度、生态产品价值实现机制等研究工作，在《中国土地科学》、《农业工程学报》、《经济地理》、《Land Use Policy》等国内外核心期刊发表论文十余篇。主持广东省汕尾市、梅州市、揭阳市、江门鹤山市等地的国有土地自然资源资产核算项目。
课程简介：全民所有自然资源资产负债表，是自然资源“两统一”管理的工具和纽带，通过全面展示全民所有自然资源资产家底和变动状况，反映“两统一”职责履行情况，为推进自然资源资产管理领域治理体系与治理能力现代化提供有力支撑。本课程围绕“为何编、编什么、怎么编、信息化设计”四个方面，重点讲解以下内容：
（1）从分析国内外资源环境形势重大变化、国家生态文明制度建设要求、自然资源部“三定”职责、负债表用途和定位等方面回答为何编制全民所有自然资源资产负债表的问题；
（2）从介绍相关概念、企业资产负债表、国家资产负债表、SEEA2012、负债表基本平衡关系和报表使用者需求等方面回答全民所有自然资源资产负债表编什么的问题；
（3）通过总结统计部门主导的自然资源资产负债表编制试点工作经验和存在问题，重点分析全民所有自然资源资产负债表编制原则、思路、方法、要求、数据来源、工作基础、资产核算等方面回答怎么编制全民所有自然资源资产负债表的问题；
（4）面向自然资源、统计、审计等部门，满足自然资源资产核算和负债表编制等需要，介绍具有资产一张图、资产核算、资产负债表、监测分析、台账管理、模型管理等功能模块的自然资源资产管理信息系统设计思路。
专家介绍：刘禹麒，广东省土地规划专家库专家，广东省青年科学家协会理事。主要研究领域为国土空间数据采集处理，自然资源调查监测等。主持多项城市三维建模、第三次全国国土调查、不动产统一登记平台建设及数据整理、房地一体农村建设用地确权、土地勘测定界等，参与编写《土地管理知识大全》、《土地管理千题问答》、《城乡统筹发展与土地优化配置》、《广东农村土地改革实践与理论》等书籍，主持《广东省国土资源“十二五”科技发展规划》、《华南地区土地利用宏观形势分析》等省部课题，获得多项科技奖励，发表多篇科研论文。
课程简介：自然资源作为生态文明建设的基石，开展自然资源调查监测工作是摸清各类自然资源家底的重要手段，为科学编制国土空间规划，逐步实现山水林田湖草的整体保护、系统修复和综合治理，保障国家生态安全提供基础支撑，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供服务保障。以空间信息、人工智能、大数据等先进技术为手段，构建高效的自然资源调查监测技术体系成为自然资源管理的迫切需求。本报告首先介绍自然资源监测工作的政策背景，在分析自然资源调查监测需求的基础上，提出了自然资源智慧监测体系的构建思路及关键技术，并分享对自然资源监测核心技术应用研究及实践案例。将重点讲解以下内容：
专家介绍：孙锦海，主要研究领域为国土空间规划、土地利用规划、自然资源保护和利用。自2007年以来主持实施市县级土地利用总体规划、市县级土地整治规划、永久基本农田划定、低丘缓坡综合开发专项规划、村庄规划、城市建设用地节约集约评价、开发区建设用地评价、耕地评价等各类项目200余项。目前正在主持实施新规划体系下国土空间总体规划、“多规合一”村庄规划、耕地保护等项目。
课程简介：自然资源“一张图”，是落实自然资源部“两统一”职责、推进自然资源部信息化建设、实现山水林田湖草海全方位管理、促进国家生态文明建设的主要抓手之一。本课程从自然资源“一张图”构建理论入手，明确“一张图”内涵要素，提出“一张图”构建思路方法和系统建设，以及总结“一张图”构建重点难点，具体包括以下内容：
（1）结合自然资源“一张图”建设背景，从“山水林田湖草海”生命共同体全要素治理、规划体系全层级传导、核心职能全链条管理等要求分析自然资源“一张图”构建理论；
（2）提出自然资源“一张图”由“一张现状底图”、“一张规划蓝图”和“一张管理用图”融合组成，并明确“一张图”内涵要素，构建思路和方法技术；
（3）面向自然资源部门 “7”大核心管理职能和“3”大应用体系，介绍具有调查、监测、评价、监管、决策、政务服务等功能模块的自然资源“一张图”系统；
（4）总结自然资源“一张图”构建内在逻辑及重点难点。
专家介绍：张鸿辉，工学博士，理学博士后。广州市创新领军人才、中国测绘学会智慧城市专业委员会委员、中国城市科学研究会城市大数据专业委员会委员、中国BIM认证联盟专业委员会委员，兼任武汉大学、中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湖南城市学院等多所高校的兼职教授、硕士研究生导师。长期从事国土空间规划、“多规合一”、住建、BIM+GIS等行业新技术应用与信息化建设工作，主持“耦合多智能体系统与深度学习算法的城市开发边界精细模拟研究”国家自然科学基金、中国博士后科学基金等国家、部、省级科技项目20多项，在国内外期刊发表文章70多篇，出版专著4部。曾获全国优秀测绘工程奖、全国优秀城乡规划设计奖、中国地理信息科技进步奖等多项科技奖励。
（1）背景形势：“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”，信息化成为促进政府治理能力现代化，重塑城市竞争新优势的重要手段；全面履行自然资源管理“两统一”职责，建成全覆盖的三维自然资源数据底板，构建国土空间规划体系并监督实施，建立“互联网+自然资源政务服务”体系，加强自然资源数据共享都离不开信息化支撑。
（2）设计思路：根据自然资源管理“两统一”职责，以《自然资源部信息化总体建设方案》为引领，结合本地机构、职责设定和现有基础情况，进行自然资源业务梳理、数据治理和应用构设，绘制符合本地实际需求的“自然资源业务视图”、“自然资源数据流图”、“自然资源应用体系架构图”，最终形成“一网一图一平台N应用”的总体架构，并按照“充分利旧，统筹规划、科技创新”的思想，指导自然资源信息化建设。
（3）开展自然资源信息化建设，重点建设内容包括：建立安全高效自然资源“一张网”、 建立二三维一体化的自然资源“一张图”、建立国土空间基础信息平台，以及在前三者的基础上建立国土空间规划“一张图”实施监督信息系统、自然资源一体化信息平台、自然资源资产管理系统、自然资源监管系统、自然资源调查监测系统、三维仿真辅助决策系统等应用系统。
原文始发于微信公众号（国匠城）：直播通知：本周日，智慧自然资源专场免费直播
规划问道
第二期讲座课《技术发展与未来城市》 |《新城市科学》2025春季学期 MOOC 上新啦
