规划问道

【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程

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【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程
导语
【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程


今年是“两山”理论提出十五周年,回望来时路,已郁郁葱葱。全区规划和资源管理工作也一直秉持“两山理念”,着力建设山清水秀的高品质大都市新区。


小编特别推出《回望来时路,已郁郁葱葱:一览“两山”理论在余杭大地的生动实践》系列微信,让我们一起流连青山,徜徉绿水,悟往昔,展未来。



今天给大家带来实践案例

仁和街道全域土地综合整治与生态修复工程


【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程

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【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程
一、基本情况
【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程
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仁和街道位于城北近郊,具有得天独厚的区位优势,东连大运河,西接东苕溪,区域内河湖纵横,水网密布,风光旖旎,生态基底良好,旅游资源丰富。

作为全区第一批农村全域土地综合整治试点镇街之一,以区域内所有村为对象,以“两山”理念为指导,以全域整治为平台,以建设用地减量化为抓手,以土地整治项目为引领,坚持生产、生活、生态“三生共融”的发展思路,优化农村空间布局,拓展生态空间,探索农村地区绿色转型发展的路径,努力打造“智造新区、风景仁和”。


【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程
二、主要做法
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结合现状资源、区域位置等情况,在仁和街道北片、南片、东片共划定三大重点整治区,其余行政村以子项目的形式同步开展,打造以点带面的全域整治开发模式。

北片区(永泰村东部、渔公桥村)依托良好的生态禀赋优势,围绕生态湿地打造农旅主题区块;

南片区(云会村、九龙村、栅庄桥村)结合小城镇环境整治、低小散产业升级,通过全域整治对存量建设用地指标盘活,促进新型城镇化和区域经济发展,推动建设“智造高地”;

东片区(葛墩村东部、平宅村西部、普宁村)依托深厚的历史文化底蕴,结合普宁禅寺打造文旅主题区块,二者共力构建“风景仁和”。


【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程
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永泰村胡金坝垦造耕地项目整治前后对比图

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渔公桥村美丽乡村景观节点整治前后对比图


【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程
三、实施成效
【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程


01
整治为要,破解要素制约,激活发展活力


通过全域农村土地综合整治,盘活用地指标,有效整合各类土地碎片化问题,极大拓展用地空间,促进土地规模化经营,满足农业农村发展需要。2018年以来,实施废弃矿山治理55亩;垦造耕地项目16个,新增耕地1444亩;旱改水项目7个,面积224亩;建设用地复垦项目2个,面积为95亩,高标准农田建设项目8个,涉及面积4100亩,从而有效提高耕地连片度,为改善村庄人居环境、完善公共服务基础设施、村集体入股创收提供强大用地要素保障。


02
民生为本,完善配套设施,彰显乡村魅力


实施村庄整治、大运河文化带建设、美丽公厕提升改造、文化礼堂、养老中心等工程建设,完善区域内交通路网,实施道路提升改造约143公里,并打造三处精品环线,总投资49867万元,进一步完善区域内农业、交通等基础设施配套建设,提高田园规模,优化田园风貌,提升区域整体形象,打造“宜居、宜业、宜游”的生态乡村。


03
产业为基,加强资源整合,增添发展动力


仁和街道大力引导农民建房集聚,加大低效企业整治力度,提升土地节约集约利用水平。通过整治,盘活建设用地40亩,完成农村拆违治违675亩,完成土地流转约1.6万亩,“腾笼换鸟”推动辖区产业转型升级,同时加大农村电商行业扶持力度,引入“互联网+”举办农产品销售展、冬捕节、鱼汤饭等活动,拓宽农民增收渠道。整合各项资金,打造田园综合体,培育农村特色民宿、养生养老、运动休闲等业态,以点带面有序推进全域整治工作,推动美丽乡村向美丽经济跨越,创新农村土地管理新模式,全力助推乡村振兴。


04
环境为重,推进生态治理,实现全域美丽


坚持“两山”理念,将美丽环境变为美丽经济。坚持以景区的理念规划全区,以景点的要求建设城乡,以项目为抓手,以点带面、以线带面,推动全域环境再升级,2018年以来,仁和街道以精品村创建为载体,着力推进生态环境整治,以“连点成线、连线成片、全域美丽”串连起18个美丽乡村,绘制全域秀丽的美丽乡村蓝图,共投资11357万元,分三批推进美丽乡村精品村建设,打造一个“景中有村、村中有景”的美丽乡村。


【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程
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獐八线至顾三塘道路改造前后对比图


转载:余杭规划和自然资源


【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程

原文始发于微信公众号(杭州规划和自然资源):【案例】“两山”理论在余杭大地的生动实践|全域土地综合整治与生态修复工程

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