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为刺激英国经济复苏,英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)于6月30日宣布了英国新政,其中包括建造新房屋和改革现有规划体系。新规定允许人们更自由地建设和改造市中心的房屋和土地,可将空置房屋更新改造成新住所,此前一些需要申请规划许可的项目如今可以免去这一过程。基于新规定,目前的商业建筑可以更容易地被改造为新的居住空间,比如建造商无须再申请往常的重建规划许可便可以重建废弃楼宇,户主可以通过快速通道申请加建现有的建筑。这些变革将于今年9月生效,政府认为这些变革将有助于商业街(High Street)升级及棕地开发,但强调开发商仍然需要达到其他高标准和规定。首相还宣布将会研究如何更高效地管理政府持有的土地。此外,政府将在7月公布新的规划政策文件,并称新文件将改变英国近70年的旧规划体系。
资讯来源:https://www.gov.uk/government/news/pm-build-build-build
全英房屋抵押贷款协会(Nationwide Building Society)数据显示今年6月英国房价比去年同期低0.1%,这是英国房价自2012年12月以来的首次下跌(图1)。全英房屋抵押贷款协会的首席经济学家罗伯特·加德纳(Robert Gardner)认为疫情对全球经济和地产行业的冲击导致了房价下跌,并且未来数月的房价走势仍然有极高的不确定性,未来房地产市场的表现很大程度上取决于整体经济环境。
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图1 英国房价历年变化(上:房价历年平均值;下:房价年变化率)
资料来源:https://www.nationwide.co.uk/-/media/MainSite/documents/about/house-price-index/2020/Jun_Q2_2020.pdf
随着英国各地逐渐解封,房屋的销售交易和抵押贷款活动将逐渐恢复,但是住房市场的买卖活动依然会低于疫情来临之前的水平(图2)。加德纳认为政府刺激经济的一系列举措有望缓解疫情对房地产市场的影响。在英国,各地地产市场所受疫情的影响也有所不同,在威尔士,今年4—6月的房价比今年前三个月下降了2.2%,北爱尔兰房价下降了0.5%,但苏格兰和英格兰的房价分别上升了2.5%和0.4%,伦敦的房价仅比高峰时期(2017年)低3%。财经评论员认为今年下半年将是房地产市场的一场检验,尤其当政府对工人和企业的补助减少之后,失业率上升时,将会对未来房价走势产生重要影响。
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图2 疫情封城对英国房屋交易的影响(纵轴为交易宗数)
资料来源:https://www.bbc.co.uk/news/business-53247066
资讯来源:https://www.bbc.co.uk/news/business-53247066
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编辑、排版:张祎娴
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原文始发于微信公众号(国际城市规划):国际资讯 | [英]规划系统二战后最激进改革/房价八年来首次下跌(2020.7)