规划问道面对空间资源趋向匮乏、产权交易日益频繁的现实情景，土地再开发的制度设计成为新一轮“存量规划”的核心工具。目前，我国的土地发展权存在城乡分割、垄断竞争、公民权利边缘化的问题。土地交易的“市场经济”对应土地分配的“计划经济”，导致空间开发陷入既得利益积累的无限循环。
《城市规划》杂志第11期刊登了东南大学博士研究生陈月的论文《博弈的设计：面向土地发展权共享的空间治理》，提出针对发展权垄断造成的空间蔓延，政府应设立城市增长边界，剥离地方政府经营土地的职能，强化价值规律对资源的配置作用。同时，进一步明确公共利益的法律定义，加快公众参与的立法赋权。最终，通过土地发展权的共享，实现空间权利的“社会共治”。
图3 按省市累计GDP总量与土地供应总量(2000-2013年)
Fig.3 Accumulative total of GDP and the total supply of land of all provinces and municipalities (2000-2013)
图4 按供地方式划分的建设用地面积(2000-2013年)
Fig.4 Total area of construction land divided by supply means (2000 – 2013)
资料来源：2001-2014年《中国国土资源统计年鉴》，其中，新疆数据包括新疆兵团。
图5 建设用地扩张与人口增长速度对比
Fig.5 Comparison between expanded area of construction land and the growth speed of population
图6 土地收入占地方财政比重(不包括国内外债务收入)
Fig.6 Proportion of land-based finance in the total fiscal revenue (without home and abroad debt income)
资料来源：1999-2014年《中国国土资源统计年鉴》、《中国城市统计年鉴》、《中国财政年鉴》，2015年国土资源公报。
图9 基于权利再分配的发展权博弈机制
Fig.9 Mechanism of the Game of LDRs based on the redistribution of power
图10 利益协调的动态关系
Fig.10 Dynamic relationship of interest integration
这篇论文在2015年获得了“中规院杯”第8届中国城市规划学会青年论文奖暨第十四届全国青年城市规划论文竞赛三等奖。祝贺陈月！
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