
3月12日上午,全市工程建设项目审批制度改革领导小组会议召开,深入学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十八次会议上的重要讲话精神,全面落实中央和省最新要求,总结分析前一阶段工程建设项目审批制度改革成效和当前存在问题,研究部署下一阶段重点工作。南京市市长、领导小组组长韩立明出席并讲话,市领导杨学鹏、邢正军,王伟参加。

自2018年改革试点工作启动以来,全市各级各有关部门、单位攻坚克难、创新突破,以改革提效推动发展提质,各项工作取得积极进展。
重点改革有成效

实施“减并放转调”+“服务”等改革措施,建成“五个一”审批管理体系,审批实际体验时间在2019年基础上又压缩1/3;
创新品牌有特色

推出施工许可告知承诺、带方案出让工业项目“拿地即开工”、施工图审查自审承诺制、“一站式”收费、全程代办服务等举措,形成了一批可复制可推广的制度成果;
服务发展有贡献

以重点改革任务突破带动营商环境整体提升,在2020年省营商环境评价中,我市“办理工程建设项目审批”指标位居前列,切实提高了市场主体和市民群众的满意度、获得感。
在听取2020年改革总体情况和下一步工作安排后,韩立明指出,今年是“十四五”开局之年,也是工程建设项目审批制度改革从“试点推进”迈向“全面拓展”、从“方案落实”走向“深化实践”的关键一年。
各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向,拿出日拱一卒、久久为功的劲头,进一步强化组织领导、联动协同、督查考核,加快形成深化改革的强大合力,切实打通堵点、痛点、难点,以系统集成、精准施策不断把改革向纵深推进,为高质量建设“强富美高”新南京提供更强制度支撑。
韩立明强调

要坚持对标找差,做到目标追求再提升
对标先进地区、先进城市,针对我市在社会投资小型仓储、工业厂房、房地产项目以及政府投资类(房建)项目等方面存在的差距,以有力度、有精度、有效度的改革举措,在更多领域赶超先进,实现制度环境持续优化。

要坚持问题导向,做到短板弱项再补齐
找准深化改革的切入点和着力点,加强多部门审批协同,借鉴“宁满意”工程有效经验,健全内部联合审查审批机制,实现统一受理、内部审批、一次出件;推动市政公用服务进一步提速,开通审批绿色通道,落实审批联动机制,千方百计提高水电气等公共服务报装效率;降低部分项目收费标准,深入推进价格机制改革,确保审批质效进一步提升。

要坚持客户需求,做到服务体验再优化
突出快捷办、网上办、省心办,最大限度压减实际审批时间,实现“一次登录、全网通办”“系统之外无审批”,让市场主体“零跑腿”,享受高效服务。

要坚持系统集成,做到改革统筹再加力
加强各领域改革的关联性、系统性、协同性,统筹整体推进与重点突破、改革创新与制度完善、自下而上与自上而下的关系,确保改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。(杨凡 施甫轩)

来源:南京日报
原文始发于微信公众号(南京规划资源):韩立明:对标找差 系统集成 精准施策 纵深推进工程建设项目审批制度改革