我院“空间规划研究院项目技术交流会第一期”成功举办

株洲云龙融城未来社区控制性详细规划

郭柳园 空间院都市二所 规划师

株洲云龙融城未来社区控制性详细规划着眼于长株潭都市区、株洲市区、云龙示范区多个维度，识别云龙融城未来社区的区域价值，找出区域针对目标的差距与不足，明确其定位和功能方向判断，进而提出基地的规划理念与策略，建立控制性详细规划的管控体系。规划提出“无界科创云芯·湖湘融城客厅”的总体定位，将该区域作为推动区域创新共享超级“实验田”、优势产业超级“催化器”和绿色宜居超级“样板间”。株洲云龙融城未来社区作为长株潭一体化融城的启动点，探索融城新模式。

该项目处于初步方案阶段，拓展思路，找准功能定位、深化布局是下一步推进的要求。陈晨教授认为需要研究产业可行性并进一步聚焦对标案例。戴颂华教授认为定位选择要考虑不同主体和长株潭在国家未来发展过程中的地位，重视项目落地性中的不确定因素，科学分析用地构成比例。裴新生副院长建议聚焦空间和人的需求，落实 “融”城，即创新型人才如何进行聚集和配套需求；加强整体现状、周边关系的分析。王颖副院长建议创新内容分析应当更加聚焦，并关注项目和现有国土空间规划的衔接。孙施文院长更为关注项目的逻辑，提出要更加聚焦项目主题，包括产业分析的深度、和场地本身匹配的落地性、空间方案的完善等。张尚武教授则从规划研究的角度，建议强化未来社区基本功能目标的研究、明确规划本身需要进行的内容、探索控规实施领域的创新。

市级总体规划对详细规划编制的传导管控研究

——以温州市辖区为例

开欣 空间院战略一所 副所长

本项研究重点探索国土空间总体规划向详细规划的传导管控体系。在现有国土空间规划体系下，详细规划主要面临着三个方面的新转变：详细规划的范围，从城镇局部管控到全域全类管控；详细规划的导向，从开发控制为主到保护开发并重；详细规划的方式，从刚性管控为主到刚弹动态结合。建议构建适应国土空间体系的分层分级传导管控体系，在总体规划层级明确详细规划的单元范围，在分区规划或专项规划层面明确详规单元图则细化传导管控要求，在详细规划层面衔接具体地块的实施安排。

总体规划向详细规划的传导管控是规划面临的共同问题，汇报从总规传导的角度阐述了详规单元的角色。专家们的意见围绕详规单元的类型、规模、事权，以及传导的内容、指标和实施性展开。孙施文院长建议进一步梳理详规单元的作用和已有的各类概念，深入研究控规管控的内容，从实施角度简化内容，厘清需要传导的内容、方式和通道，明确指标的不同作用，如通用的核心指标和针对特定地块的指标等。

省级国土空间规划的战略导向与空间响应

姚凯 空间院区域二所 所长

省级规划在国家空间规划体系中占有重要地位，必须突出“承上启下、战略协调”的基本作用。汇报通过对目前已经公示的20个省级国土空间规划的分析研究，归纳出“把握基本省情-承接国家战略-制定省级空间战略-落实空间格局-明确空间行动”的编制技术逻辑。通过空间院近期承担的河南省国土空间规划项目实践，明确“国家视野、省级担当、格局落位、特色彰显、豫见未来”的编制思路，依托“把握大势、省情评估、空间战略、格局优化、主体功能区、特色彰显”六大板块主体内容，体现战略引领与空间管控的有机衔接。

河南省国土空间规划是空间院承接的第二个省级国土空间规划，战略导向与空间响应是核心内容。朱郁郁提出四点对战略响应的理解：国家文化复兴战略和河南的四个国家文化公园；持续脱贫战略和城镇格局发展模式的问题；粮食安全的落实问题；内外双循环下河南如何做好支撑国家内循环的角色的问题。孙施文院长则提出几方面的深化建议，如国家战略和地方行动的结合；文化的保护、传承、改造、创新在规划中的体现；省级层面乡村振兴的策略等。