近日，省委常委、政法委书记张虎调研督导湛江市政法工作，到国地科技承建的智慧廉江指挥中心实地察看。在详细了解了廉江市新型智慧城市一期工程建设成果和智慧廉江指挥中心运营情况后，张虎希望该中心进一步探索经验，更好地服务当地经济社会发展。
张虎一行还到廉江市罗州街道综治中心、赤坎区民主街道综治中心等单位实地察看，并召开工作座谈会。湛江市委书记刘红兵出席会议并表示，下一步，全市要加强数字化赋能，推进智慧化治理，进一步提升全市应急处置能力；以系统思维开展社会治理工作，加快形成共建共治共享社会治理格局。
省委政法委副书记杨东来、省信访局副局长王清；市领导陈元、宋会勇、黄益斌，市中级人民法院院长张坚雄、市人民检察院检察长张和林参加有关活动。
廉江市新型智慧城市一期工程采取EPC（设计-采购-施工总承包）的建设模式，项目总投资约3.8亿元，该项目由国地科技承建。廉江新型智慧城市建设以顶层设计为指引，建有智慧城市支撑平台、城市信息模型（CIM）基础平台、视频融合共享平台三大基础平台，以及智慧规划、智慧安防、智慧城管、智慧水务、智慧环保、智慧政务、智慧交通、智慧教育、智慧旅游等示范应用工程。
智慧廉江运营指挥中心
01
数字孪生、智能融合
三大平台夯实智慧廉江数字支撑
数据是智慧城市重要基石，在廉江市新型智慧城市建设伊始，城市大数据的采集、汇聚、治理和融合共享就成为了项目重点课题。我司提出平台支撑的思路，建设城市信息模型（CIM）基础平台、视频融合共享平台、智慧城市应用支撑平台等三大平台，统筹解决城市空间数据、视频监控数据和业务管理数据的汇聚、融合、共享问题。
一是建设城市信息模型（CIM）基础平台，集成融合了二三维一体化的时空基础、资源调查、规划管控、工程建设、公共专题和物联感知等城市空间大数据，打造廉江数字孪生空间底座，统筹空间数据的汇聚、存储、融合和共享管理，为智慧城市提供统一标准、统一服务、高效响应、三维可视空间信息支撑。
二是建设视频融合共享平台，统一采集、存储和管理智慧城市视频监控数据，通过与CIM基础平台的融合应用，实现对视频监控数据的空间定位，并在确保数据安全的前提下，实现了城管、交通、环保等视频数据的全市共建共享。
三是建设智慧城市应用支撑平台，梳理、汇聚并有效治理了廉江市政务服务、综治、城管、交通等35个部门的业务管理数据，统一管理业务数据的跨部门共享，为“让数据代替跑腿”的管理和服务方式提供有效途径和坚实的信息支撑。
三大基础平台互联互通，打破了部门之间信息化建设的条块分割、信息孤岛、标准不一、各自为政的现状，共同支撑廉江各类智慧化应用。
02
敦本务实、建用互促
九大应用助力廉江施政智慧转型
面向廉江政府转型发展要求，从解决实际问题的角度出发，梳理出廉江新型智慧城市九大迫切的智慧应用需求，采用“边研发、边验证，边试用、边推广”的建用互促模式，在满足政府科学执政、精细管理需求的同时，确保智慧应用的设计研发符合社会企业与公众的实际使用要求。九大智慧应用如下：
智慧规划：通过地理信息共享服务平台和三维规划信息平台的建设，为廉江空间规划信息查询和规划管理提供统一的智慧应用平台，实现从空间规划编制审查、规划建设项目审查等提供数据驱动、三维可视、智能审查的决策支持，目前已为廉江市国土空间规划编制和廉江市文化活动中心、安铺泰景广场、安铺聚祥花园等项目的建设提供了有效的辅助决策支持。
智慧安防：统筹廉江市各类视频监控设施的共建共享，实现全境视频覆盖；通过“一总两分”双平台的建设，实现市、街、社区三级安全防控联动；通过“智感小区”试点项目建设，探索了小区人员、车辆、房屋、行为、事件的智能化感知与一体化管理的廉江路径。
智慧政务：通过智慧政务大厅、政务大数据中心和Web端、移动端的政务服务应用开发建设，全面提升市政务服务能力和智慧化服务水平。率先在粤西地区推出“秒批事项服务”和“一件事主题服务”创新业务办理模式，实现政务服务“一窗办”、“网上办”、“指尖办”、和“马上办”，极大的优化廉江营商环境，提升惠民服务水平。
智慧教育：基于市域、学校、班级三个维度构建廉江智慧教育服务平台，提供大数据精准教学、校园智能化管理、在线招生、家校互动等应用服务，实现了与发达地区优质教育资源共享，有效促进了教育公平和因材施教，目前已为廉江市招生、联考组卷、教学质量评估等工作提供多次有力支持。
智慧交通：搭建“公路一体化治超平台”，实现24小时不间断在线监测和不停车监测，为交通管理部门高效完成车辆称重、视频与拍照取证等工作提供有力支撑，实现以“非现场执法为主，路面执法为辅”的智慧治超管理模式，有效提升了交通执法效能与治理水平。
智慧城管：研发了廉江市智慧城市管理平台，提升了对城市部件、环境卫生等城市综合管理的精细化水平，通过视频图像人工智能算法、智能派单等技术的融合应用，实现对乱摆单、乱堆乱放等违法行为的智能巡查预警、科学执法调度和移动执法反馈。
智慧水务：通过物联网检测设备的建设实现对取水户、河道流量水位、雨量、水质等各类水务信息的智能监测预警；通过水务综合管理平台与展示平台的建设，提供水资源保护、水灾害防御、水利工程管理、水公共服务和水务辅助决策等智慧化应用。目前已多次为廉江市水库与河道泄洪等水务管理提供有力的信息和推演模拟支撑。
智慧水务洪水预警淹没分析
智慧环保：构建环境监测感知体系，搭建智慧环保平台，汇聚融合基础地理、环境监测数据、污染源数据、环保执法数据，以及业务数据等，形成环保数据“一张图”，提供了环境监测预警、环境污染处置、治理效果评估、重点污染源管理等应用，实现生态环境的监测智能化、治理精细化、评估科学化和管理协同化，全面提升污染治理监管能力和执法效率，有效保障廉江生态文明建设。
智慧旅游：建设了旅游门户、旅游导览系统和旅游大数据平台，实现对廉江游客的精准画像，为廉江旅游精准营销、旅游设施的完善和旅游政策的制定提供强大的信息支撑，也为游客在游前、游中、游后全过程提供便捷的应用服务。
03
规划引领、统筹共享
信息化建设助力廉江善治、兴业、惠民
廉江市新型智慧城市一期工程始终坚持规划引领、统筹建设的理念，从廉江城市发展需求、发展战略、发展阶段的角度出发，整合各部门、各行业智慧化建设需求，以基础平台为支撑，统筹智慧城市软硬件设施的共建、共享，打通政府部门信息孤岛，强化跨部门多业务联动，实现全流程一体化联动治理、“一件事”多部门联合服务，从而提升廉江“善治、兴业、惠民”水平。
“善治”：整合安防、交通、环保、水务等多部门、多行业物联感知设备建设，极大的提升了城市精细化感知水平；通过各类智能化应用的建设，提升了对城市发展态势的综合研判能力和管理决策的科学水平与效率；加强了多部门的信息共享与业务联动，实现对城市从规划、建设到运营管理全流程的一体化治理。
“兴业”：信息化管理、智能化审查等规划应用提升了空间规划的科学水平，促进了廉江空间功能的整体优化，为廉江产业发展提供高效、便利的产业功能空间支撑；加强了城市安全防控，为廉江产业发展提供了安全稳定的社会环境保障；提升了企业办事效率，极大的优化了廉江营商环境；探索了廉江旅游产业数字化发展的路径，为廉江完善旅游服务设施、制定旅游产业发展政策等提供了大数据分析支持。
“惠民”：强化了政务数据共享，实现了“网上办”、“指尖办”、“一窗办”等办事途径，有效促进政府服务向“数据多跑路，群众少跑腿”的模式转型；提升了城市安全防控、道路交通治超、水旱灾害防治和应急管理等能力，有效提升廉江人民的安全感；实现与发达地区优质教育资源共享，促进城市教育公平，提升了廉江人民的获得感；强化了城市空间与资源环境管理，为城市品质的提升提供有力保障，提升廉江人民的满足感、自豪感与幸福感。
04
总结经验、深化探索
数字赋能廉江全域高质量发展
为响应广东省数字政府建设要求，落实湛江市“大园区、大数据、大文旅”发展战略，结合廉江市“全力打造高质量跨越式发展先行市”的发展目标，廉江市新型智慧城市建设将继续完善基础，总结经验，深入探索以数字化助力工业品牌、城市品质、文旅融合、现代农业等四个提升的廉江路径。
http://www.gdzf.org.cn/zwgd/202111/t20211115_1088610.htm
原文始发于微信公众号（国地资讯）：省委常委、政法委书记张虎调研智慧廉江指挥中心
规划问道
