本项目在湘潭市岳塘区举办的《湘江湾南片区城市设计方案征集》竞赛中以总分第一名中标。
当前，湘潭市已进入城镇化发展的中后期，大规模增量建设已无法适应新形势下的高质量发展要求，从“绿水青山，就是金山银山”到“增强城乡审美韵味、文化品位”，城市设计已然成为塑造高艺术品质国土空间的重要手段。于2019年启动编制的《湘潭市湘江北湾南片区城市设计》项目，从规模化造景、主体社区营造、文脉延续等方面展开了一系列的探索，形成了一套适应湖湘丘陵地区的新城营造的模式与路径，同时也为新时期国土空间规划语境下的城市提质发展提供了新的思路。
湘潭市湘江北湾南片区（以下简称规划区），规划面积8.48平方公里，是湘潭经开区东部滨江新城的重要组成部分。长株潭一体化格局下，规划区空间上链接绿心与城市，功能上借助“两干一轨”项目，融入潭州大道产业经济带，引领湘潭向北，促进区域产城融合发展。
在湘潭经开区进入产业园区向产业新城升级的关键时期，规划区需率先引领模式转型，解决传统新城开发模式出现的产城分离、地产依赖等问题，实现片区跨越式发展，成为特色品质营城的典范。
立足区域服务职能，构建“旅游商业+工业设计+健康服务”的产业体系，外引动力、内聚活力，引领产城融合式生长。
空间结构图
南部做强产城服务核，错位老城，依托九华湖打造高品质新消费中心；发展北部兴隆湖大健康、东部汽车文化休闲两大主题产业，融入绿心；西部延伸产业链条，紧邻园区发展工业设计、孵化培训等功能；丰富服务体系，完善社区生活配套服务链。
以绿色为线索，秉承一轴三片区，一谷三中心的格局，以人民为中心，组织三个特色核心。构建单元、社区、街坊三级生活圈。引入产业社区模式，植入工业文化等主题，促进工作与生活互相融合。
三个单元由中央绿谷大公园联系，引导森林入城，粘合城市公共生活。向社区内部扩展城市绿指公园群，打造外部接入区域功能、内部串联邻里的生态绿网。
3、都市形态：疏密有致融入自然，文景交织，展现新形象。
穿行绿谷水廊，大公园系统传承生态本底脉络，因地制宜保留山林浅丘，融入区域生态格局，形成有机生长的山水庭园系统。滨江集中建设的中心公园，通过大疏大密的空间组织，以开敞的生态景观映衬商业中心的繁华景象。
1、以规模化公园组织公共空间，探索新城土地集约利用模式。
规划将现状丘陵与城市公园有机结合，以较低成本塑造规模化大地景观艺术，彰显湖湘地域景观风貌。强调公园绿地的均好性与实用性，整合特色丘陵公园，形成链接南北两湖、面向湘江开敞的大公园体系。充分发挥绿色品质空间对周边土地价值的提升作用，适度增加公园周边土地开发强度，结合天际线、建筑界面、色彩风貌等城市设计要素导控，打造绿色品质的公共空间骨架，进一步提升周边土地价值，进而促进新城土地有序开发与集约利用。
2、适配区域人群与产业需求，探索主题社区的营造模式。
规划系统梳理了区域功能结构，通过分析并适配九华湖、工业区以及兴隆湖片区的人群与产业需求，提出旅游商业、工业设计、健康服务三大产城融合单元，并以此为基础，形成主题明确、精致配套的社区布局，社区内的建筑风格、中小学等公共服务设施配置均与主题契合，应对传统新城开发动力和活力不足等问题。
3、探索城市增量空间的文脉延续路径
规划从当地特色的“城总”文化出发，提炼湘潭滨江商贸繁荣的文化内涵与特质，在滨江地区打造旅游商业中心，通过建设商业内街等城市设计处理手法，在新城新区延续湘潭人民的休闲生活方式。结合滨江小西湖等水景空间，植入“梅雨文化节”等当地特色人文活动与项目，营造有温度的空间场景意向，促进传统文脉在新建城市空间中的演绎与传承。
在粗放发展向精细化营城模式转变的趋势背景下，新城建设将逐步进入集约内涵式发展阶段，基于本项目在湘潭的实践与探索，建议新城建设应重点关注以下三个方面：
一是通过高品质的绿色空间提升土地价值，从而提升土地利用效率，防止城市空间无序蔓延；
二是以人的需求为核心导向，促进产居适配与平衡，保障新城开发动力充足；三是积极融入城市文化精神与文化内涵，以文化积聚人气与活力，为新城发展持续赋能。
项目组成员：周剑峰、肖时禹、汪景行、赵羚含、赖丹丹、李柯。
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原文始发于微信公众号（UPDIS共同城市）：优秀项目丨湘潭市湘江北湾南片区城市设计
规划问道
