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2021年8月,自省政府将中心城区外的土地征收成片开发方案审批权以委托方式下放给设区市政府以来,我局第一时间启动承接审批工作,认真做好重大项目服务保障工作。




在全省率先出台《关于进一步完善土地征收成片开发方案编制报批工作的通知(试行)》及实施细则,将专家论证、征求部门意见环节前置至区级,对社会公众征求意见、区政府上报请示等材料容缺受理,方案上报到取得批文仅用时8个工作日,审查周期较前缩短近3个月时间。




充分衔接国土空间规划、“十四五”重点发展区域和年度用地计划,合理确定成片开发规模、时序和范围,确保在分解下达各区的国土空间规划控制指标中落实土地征收成片开发规模;统筹考虑年度用地计划(新增建设用地计划和增减挂钩指标)配给,兼顾后续土地征收成片开发新增建设用地需求,并在土地征收成片开发方案中阐明用地计划来源安排;全省率先执行70%以上征收范围应落在“十四五”重点发展区域、单个片区规模原则上不低于30公顷等审核标准,有效解决片区分布零散、形态不规整等问题,提高成片开发的节约集约程度。



同时,强化与“十四五”期间城建计划、重大产业项目招商引资等的紧密结合,充分衔接区域交通基础设施,水电气接到项目用地红线周边,实现要素保障超前准备。

按照土地使用制度改革方向和要求,坚持以土地征收公共利益属性为出发点,支撑城市重点(产业)片区发展、助力城市功能优化完善、填平补齐城市零散空间,并明确了公益性用地的比例。



城市新区、产城融合类
以可持续发展、培育城市新动能为导向,促进资源要素配置和城市发展相协调,片区公益性用地比例一般不低于40%。
老旧城区类
以完善城市功能、提升城市风貌为导向,聚焦补短板强弱项,片区公益性用地比例一般不低于40%。
工业主导类
以产业发展“共生”为导向,围绕产业园定位,引导资源要素更多流向优势产业,推进资源要素配置创新和赋能增效,片区公益性用地比例一般不低于25%。



在省内首创土地征收成片开发方案市级审查系统,打通方案上报等7个节点全流程线上服务,实现“一次申报、一网流转、一图共享”,最大化提升政务服务效能。

截至目前
我市已取得批复土地征收
成片开发方案共包括197个片区
片区面积约2.3万公顷
拟征收土地约1万公顷
累计保障了近50个省市重大项目



图文版权:南京市规划和自然资源局,转发请注明出处

审核:陶乐
审稿:朱佳
发布人:潘昕
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原文始发于微信公众号(南京规划资源):建一片、成一片,我局有序承接成片开发保障重大项目