规划问道

同衡快讯 | 清华同衡长三角分院2022年春季技术交流会圆满落幕

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2022年4月22日,清华同衡长三角分院成功举办了2022年春季技术交流会。会议共分为国土空间总体规划、城市更新与详细规划、国土空间城市设计、新技术研究与运用四个板块,汇聚项目经验总结、规划理论研究、科研课题解析等多种形式。


2022年4月22日 ,清华同衡长三角分院成功举办了2022年春季技术交流会,分院全体40余人参加。

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会议由清华同衡长三角分院副院长林凯旋、总规划师马双全共同主持,清华同衡总工程师、长三角分院院长相秉军,长三角分院原总规划师邱晓翔等参与点评,分院技术委员会全体成员及其他与会人员都积极地做了话题互动。

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清华同衡总工程师、长三角分院院长 相秉军

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长三角分院原总规划师  邱晓翔


本次大会共计16个技术交流汇报,涵盖国土空间总体规划、城市更新与详细规划、国土空间城市设计、新技术研究与运用等领域。


01

国土空间总体规划 


该板块围绕分院过往战略规划及乡镇级国土空间总体规划等项目实践展开,重点探讨了国土空间背景下战略规划、总体规划编制过程中的问题与解决路径。


1.1《漫谈战略发展规划实践”新”(心)路历程——以南部新城战略规划为例》刘佳欣

基于淮安清江浦区南部新城战略规划的编制过程,围绕国土空间编制背景下城市边缘地区的战略规划编制内容与思路进行了探讨。交流以新征程背景下构建新的城乡发展关系为出发点,介绍了以空间要素、产业要素、人的要素来展开新时期战略规划的编制思路。同时结合项目成果输出与反馈,分享了编制团队在规划编制过程中迷茫,学习,提升,再认识的心路历程。


1.2《苏州小城镇总体规划编制回顾及对镇国土空间规划编制的思考》曹彦斌

乡镇国土空间规划作为五级三类中的一级,起着承上启下的重要作用,而苏州小城镇作为先发地区的典型代表,其法定规划的编制也对全国其他乡镇地区有着重要的借鉴意义。因此,本次交流系统回顾了苏州小城镇总体规划的编制历程,从总规规划编制历程的角度分析对国空编制提供参考,认为对苏州被撤并乡镇及村庄规划的衔接问题需重点关注。

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1.3《国空背景下“大省小镇”的总规编制思考》郭永成

立足江苏省国家级重点镇徐溜镇国土空间总体规划编制,审视江苏作为经济人口大省,存在小城镇发展不平衡,部分城镇动力不足问题。探讨了国土空间语境编制背景下江苏省苏北重点镇总规编制应转变编制理念和方法,战略层面更加关注市区县整体区域联动、空间层面更加关注全域全要素的统筹、政策层面更加关注城镇经营思维与实施层面的强化引导。


1.4《新时期中部地区传统农业镇新型城镇化发展策略思考——以蒙城县小涧镇为例》屠黄桔

梳理中部地区城镇化历程和传统农业镇城镇化的特征,基于中部地区历次发展机遇,提出新时期的传统农业镇的新型城镇化内涵、特征、路径和策略。并以蒙城县小涧镇为研究对象,认为“产业转型、空间增效、生态保护、文化彰显、村庄振兴“是中部地区传统农业镇新型城镇化必须重点关注的五大方面。


嘉宾评语:战略规划的服务对象是地方高层级的管理领导,没有编制的定式,其实是一类有编制难度的项目,每一个战略规划都是量身打造的并具有时代特征。乡镇级国土空间规划是我们近年增长比较明显的业务板块,从多个汇报人角度看,大家过去对小城镇的专业知识积累是下过功夫的,分享的材料中的数据都是有理有据,非常难能可贵,国家对小城镇的发展支持度一直是高涨的,但是其发展不理想可能不完全来自于政策原因,所以做好这类地区的总体规划不容易。

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02

城市更新与详细规划


本板块话题多元,既有结合项目实践的城市更新方法总结,又有结合国土空间详细规划编制指南复盘在编项目的反思,此外,也不乏对专项规划的编制讨论。

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2.1《产镇融合视角下的苏南镇街城市更新初探——以张家港德积街道为例》任智超 唐瑞涵

德积街道作为典型的苏南模式下形成的镇街,具有代表性意义。该项目深入研究了特定历史进程下产生的空间形态、社会构成、产业困境等内容,从产业城人多种维度出发提出更新的策略。产业引导上提倡“渐进、温和“,设施配套上“以人为核心,关注打工族和失地农民“,在环境保护上,”打造外防内导,整体调节微气候的生态绿网”,在特色塑造上“彰显产业品牌和街道品质“,”在实施管理上“反复磨合项目库、打造‘一台五策’智能管理体系”。


2.2《“精细、精准、实用”——国土空间语境下详细规划编制的一些思考》刘慧

结合多年控详项目编制经验,认为江苏省新出台的详细规划编制指南(试行)版强化了 “精细、精准、实用”的编制要求,在编项目应当在开发边界的落实与反馈、蓝绿红线的刚性与弹性管控、服务半径和服务范围的划定,以及专项落实一张图管理等方面做出思考与改进,应对新的编制要求。

 

2.3《从管理需求角度审视户外广告规划编制的再创新》刘慧

以5年基地化服务的实践为切入口,总结户外广告审批管理的实际需求与规划编制初衷的偏差,并提出“加强新增点位微空间的评估”、“改进分区服务标准与规划编制深度”、“构建三维监管系统,智能识别违法设置行为”等再创新的路径。


2.4《轨道交通“四网融合”之我见——以苏州市为例》方智超

从“四网融合”的概念与发展模式出发,从线网和站点两个层面展开案例梳理研究,结合苏州市的现状基础及未来机遇,提出苏州轨道交通“四网融合”的适宜性选择路径,提出“向上融合”干线铁路、区域城际铁路,树立全国一张网的规划思路和站城融合的开发思路,以主次鲜明的空间结构,合理配置新增资源并整合提升既有资源;“向下融合”都市圈城际、市域铁路,提出”统一运营协同管理、统一制式兼容车次、规划先行换乘预留、枢纽换乘融合为主、跨线网络融合兼顾“等举措。


嘉宾评语:英国的城市更新就是政策,城市更新分为实施型和规划型,包括经济、社会、环境和管理,需要把人留住。当前的详细规划分了基本控制单元和街区两个层面,不是一个新的概念,上海等一些地区应该早有实践,详细规划审批周期相对缓慢一方面是法定化后调整比较麻烦,另一方面来自编制单位有没有把问题研究透,所以大家更要秉承精细化研究的精神。从我们的广告专项项目看,应当更加鼓励项目能做到基地化陪伴式的服务,持续关注项目效果。

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03

国土空间城市设计


本版块主要围绕城市设计专业领域开展技术总结与方法论探讨,整体采用演绎归纳法,力图形成普适性方法论。


3.1《中小城市高铁站前区域城市设计研究-以东海县高铁新城片区城市设计为例》王凯

随着我国高速铁路的快速发展,高铁新城建设已经从一线大城市开始向中小城市扩展。然而在中小城市的高铁片区建设过程中遇到了许多困境,纵观其原因,可以归结于“规划功能定位脱离区域城市背景、规划土地利用比例失调、公共设施开发时序滞后“。研究结合东海县高铁新城片区城市设计,深入思考了中小城市高铁片区应该如何发展。从”如何确定合理的功能定位、如何明确适宜的开发规模、如何提升城市空间品质、如何激发新区城市活力“等四个维度来回答了中小城市高铁片区未来发展的重点方向。

 

3.2《历史性城镇的城市设计方法探讨——以常熟、泰兴、惠民为例》狄文莉

以文化底蕴深厚的历史性城镇为研究对象,结合常熟、泰兴、惠民等项目实践,思考历史性城镇的城市设计的特征、方法、要点与控制,从“全面深入认知价值特色”、“文化内涵的传承演绎”、“场所的文化特质营造”、“通则+图则强化指导”四个方面,具体探讨如何以城市设计的思维进行该类地区保护与控制引导,使之更传承空间特色,彰显文化内涵,从而更好地为人民服务。


3.3《论传统风水文化在城市设计中的在地演绎应用》胡李平

从自身科研兴趣角度取材,解析了中国传统文化中风水文化的精华与糟粕,分析古代名城中的风水运用,倡导立足天人合一的自然和谐观理念,分析传统山水营城的城市设计方法,人文融城,以文点睛,文化取胜,糅合传统文化要素进行文化创新,从而提出了风水文化方法论在项目中应用的可能。

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3.4《城市设计的三组关键词思考》汇报人:柳青

结合城市设计工作实践,总结梳理了城市设计方案的基本生成路径。在此基础上,围绕三组设计关键词——“内部与外部、韵律与变数、平面与立体“,具体探讨研究了道路系统、公共空间、建筑组合形式、空间生成等方面的设计要点,对一般性城市设计项目的实操方法论提出探索性思考。


嘉宾评语:城市设计是我院重要的业务板块之一,本板块显示了在过去的项目实践中,大家的所思所感,非常不错。高铁站周边地区的发展有些地方起不来,可能有一部分的深层次原因是将高铁站周边作为城市中心的理念去发展。风水文化作为我国传统文化正在一点点消失,如果能取其精华应用到项目实践中,也许能成为我国城市设计的一大特色。城市设计三组关键词这个分享很好,可以纳入到我院的产品手册中去。

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04

新技术研究与运用


本板块汇报人以入职两年的新员工为主,以研究生阶段的理论和技术研究为话题,向全院展示最前沿的研究成果。


4.1《消费社会下网络传播对空间规划的影响》郝昊田

通过观察空间网红化的社会现象,运用消费社会理论和社交媒体演进的跨学科研究方法,提出对网红空间本体价值的辩证思考。并且跟踪空间创造者、空间使用者和日常消费者三类人群对网红空间兴起和发展的应对方法,构建“后网红”空间的场所精神和设计观念,寻找被网络消失的附近,让空间重新回归到生活。

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4.2《基于多源数据的苏州中心城区商业中心识别与绩效评价》佟旭

基于大众点评数据对苏州中心城区商业中心进行识别与分类分级,并将识别结果与既有商业网点规划进行对比分析,评估现状发展与规划的差异。在此基础上,从基础条件和商业热度两个维度评价了高等级商业中心的空间发展绩效。最后,基于商业中心识别与绩效评价结果,提出针对性的优化建议,以期为编制相关规划、建设城市商业中心提供参考。


4.3《湖荡水系周边空间价值评估与管控分区研究》汤啸天

为更加精细化对水系周边空间进行分区管控,以开发适宜性为出发点,结合现状建设情况、生态敏感性与未来发展潜力构建评价体系。以吴江河道、湖泊为例,进行开发适宜性管控分区划分。并考虑水系所处城市区段,构建更加细化的管控分区,并提出相应的管控策略。


4.4《基于层次分析法的山地城市开发边界划定研究》杨超

城镇开发边界的划定是一个复杂的多目标决策问题,新一轮国土空间规划中,国家更加注重集约节约用地、提升用地效率,而山地城市受自然地理条件的限制,布局分散,更需要通过多目标决策做好发展空间选择,研究基采用层次分析法构建以板块区位条件、现有发展谋划、开发实施难度和协调统筹发展为准则层的评价模型,为城市开发边界划定提供技术支撑与辅助决策。


嘉宾评语:这个板块凸显了我院有很多新技术新理论研究型人才,非常精彩,网络传播这个话题很好,可以整理后在地方发展和改革委员会内参中发表,其他几个新技术研究很期待将其应用到实际项目中去。

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最后,相秉军院长进行总结性发言,对全体参会人员表示感谢,大会圆满落幕。

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排版 | 孙青

图片 | 供稿部门

供稿 | 清华同衡 长三角分院科研总工办

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原文始发于微信公众号(清华同衡规划播报):同衡快讯 | 清华同衡长三角分院2022年春季技术交流会圆满落幕

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