国际资讯| [美]联邦最高法限制环保署对发电厂碳排放的监管/加州将投资42亿美元建高铁(2022.7)

美国联邦最高法院限制美国环保署对发电厂碳排放监管

近日，美国联邦最高法院作出了一项裁决——限制环保署（the Environmental Protection Agency）对发电厂碳排放的监管。这一裁决不出人们所料。在西弗吉尼亚州诉美国环保署的案件中，最高法院审查了环保署对该州发电厂碳排放的限制是否超越了《清洁空气法》（Clean Air Act）赋予其的权限。最终最高法院得出结论：“环保署之前的行为超出了现有法规，属于越权。进一步地，最高法同意共和党领导的一些州和煤炭行业团体的意见，即由于环保署负责人是政治任命的，应严格依照国会立法被动地执行公务，无权主动限制发电厂的碳排放。”相关评论指出，这一决定“向未来政府发出信号，环境污染将难以由行政部门主动监管，有约束力的限制碳排放的工作将只能通过国会立法完成。”而随着环保署被最高法院限制主动推动削减碳排放计划，联邦政府削减碳排放的能力将被严重限制。

图1  美国传统发电厂一景

图片来源：https://www.planetizen.com/news/2022/06/117657-supreme-court-guts-us-epas-ability-limit-carbon-emissions

资讯来源：https://news.yahoo.com/supreme-court-invalidates-important-tool-to-regulate-climate-pollution-144946664.html?guccounter=1&guce_referrer=aHR0cHM6Ly93d3cucGxhbmV0aXplbi5jb20v&guce_referrer_sig=AQAAAGDi1FDqk1HTV5wzkkJsMxZCrH5vbmLINDYa1rr18Kxa8G9JFSBbv-v6zGPjgXP03k7FV4X084xYoussluaY7uasHIAcXJ_kXDQsBAOFSUcg_3_DCfMdxDnj6QwTZueFgUujj15lavz7mpX9kWUwz_qe6oY3bolgjFF8pSgOp2Yn

【作者评论】近日美国联邦最高法院的一系列裁决，例如6月24日推翻1973年“罗诉韦德案”等，使得其声量日益高涨。有评论认为这是最高法院在保守派的影响下开始推行“小政府”，即约束联邦政府的权力而将更多的决策权移交地方。在此背景下，拜登政府推行的旨在解决现存社会问题的“大基建”计划前景如何，以及联邦政府将在国家层面的规划中扮演何种角色，都值得进一步关注。

加利福尼亚州批准42亿美元用于建设高速铁路

日前，加利福尼亚州的高速铁路项目得到了推动。在最近批准的州预算中，贝克斯菲尔德—默塞德（Bakersfield to Merced）的中央谷地段高速铁路项目获得了42亿美元的拨款。这次的预算批准可以被视为加州雄心勃勃的高铁计划向前迈出的一大步（图2）。当地新闻报道指出，“州长加文·纽森在上任时说，‘我们必须首先专注于完成中央谷地段高速铁路的建设。同时我还希望贝克斯菲尔德—洛杉矶（Bakersfield to Los Angeles）以及圣何塞—梅塞德（San Jose to Merced）项目的相关资金能够在未来几年内得到批准’。”

图2  加利福尼亚州高速铁路项目推进图

图片来源：https://en.wikipedia.org/wiki/California_High-Speed_Rail

值得注意的是，加州高速铁路项目一经推出就饱受质疑。从1996年加州高速铁路管理局（CHSRA）设立开始，该项目的成本便不断膨胀，从最初的450亿美元增至1130亿美元，而这只包括洛杉矶至旧金山的路线。然而迄今为止，所有高速铁路段尚未投入使用。随着新资金的到位，贝克斯菲尔德—默塞德的路段可能在未来4~5年内完成建设并运行，圣何塞—默塞德段则计划在2031年完成。

资讯来源：https://www.planetizen.com/news/2022/07/117689-california-budget-includes-42-billion-high-speed-rail

以上资讯由本刊美国站 陈野夫 供稿

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编辑、排版 | 张祎娴

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