自海南省“三调”工作启动以来，海南国源土地矿产勘测规划设计院（以下简称“国源设计院”）勇挑重担，攻坚克难，主动作为，抽调精干力量，健全调查机构和规章制度，积极参与海南省“三调”工作。从海南省“三调”实施方案和成果核查方案编制，到开展省级“三调”技术路线验证和对全省各市县的调查技术队伍开展业务培训，再到调查成果的省级核查汇总，国源设计院始终如一，积极配合推动全省“三调”工作各项任务的组织实施，认真研究分析解决全省“三调”工作中所遇到的实际问题，查清了全省每一个地块的自然资源利用现状，为海南“三调”工作高质量完成作出了积极贡献，为海南“十四五”时期发展决策提供坚实数据支撑，彰显了“三调铁军”本色。
国源设计院自成立以来，肩负着为海南省自然资源和规划管理决策提供服务支持，为自然资源管理基础业务提供技术保障的重任。院内设调查监测所、耕地保护所、规划所、权益所、国土整治和生态修复所、测量队、技术开发部、数据工程部、运行维护部、科技室、发展战略部、办公室、财务室、人力资源部共14个部门。现有职工150余人，其中高级职称19人、中级职称46人，技术人员占全院总人数72%。
建院以来，国源设计院紧紧围绕海南省经济社会发展和自然资源规划管理技术服务为中心，先后承接海南省18个市县第二次土地调查数据库建设、年度全国土地利用变更调查与核查监测任务、海南省年度土地变更调查与遥感监测、海南省年度耕地后备资源调查、海口市美兰区等5个市县第三次全国国土调查、海南省第三次全国国土调查省级基础数据处理及核查汇总等1500余个自然资源管理类相关技术服务，其中，国家级项目55个、省级项目399个、市县级和市场项目1126个。
国源设计院始终把党建工作融入一线岗位和具体业务中。通过设置党员先锋岗、示范岗，激发党员事业心和责任感，充分发挥党支部、党员在海南省“三调”、国土空间规划编制、耕地保护与管理、“田长制”推广等一批重大项目攻坚战和急难险重任务中的战斗堡垒与先锋模范作用。高标准高质量完成全国土地利用变更调查监测与核查遥感监测项目，承担的海南省“三调”成果省级核查工作质量位居全国第三；2021年11月，“多源异构土地大数据集成管理与高效融合关键技术及应用”成果获得2020年度海南省科学技术进步奖一等奖；2022年8月，“耕地要素协同感知与耕地保护智慧治理关键技术及应用”获得2022地理信息科技进步奖一等奖；2021年1月，被海南省直机关工委命名为第三批“标准化党支部示范点”。国源设计院坚持“以质量求生存，以管理创效益，以诚信树品牌，以服务谋发展”的企业宗旨，求真务实、团结奋进，以扎实的工作作风和过硬的技术能力，有效保障了海南省自然资源管理工作高效运行，成为全省自然资源和规划领域重要的技术支撑平台。
在社会公益事业方面，国源设计院坚持多种形式开展主题党日和志愿服务活动，切实为民办实事、办好事。组织党员干部职工积极参与“全国扶贫日·爱心扶贫大集市”“助农消费”等活动；2017年~2021年，先后向乐东县抱由镇抱邱村、东方市江边乡新明村、文昌市东路镇蛟塘村、下洋村捐赠80余万元乡村振兴资金；向文昌市冯坡镇凤尾村风栖希望小学等学校捐赠100套图书、286套文体用品；向文昌市凤尾村、东方市新明村、乐东县抱邱村捐赠棉被、电暖器等防寒物资；为文昌市下洋村、乐东县抱邱村、东方市新明村村民书写春联，为孤寡老人清扫房屋、添置家具，向低保、特困、残疾户及困难党员发放慰问品，把志愿服务送到群众家门口，把爱心送进群众心里。
开展主题党日活动
与前两次土地调查相比，“三调”工作任务之艰巨、时间之紧迫、精度要求之高，前所未有。自海南“三调”启动以来，国源设计院严格落实“宁要数据的真实性，不要虚假的前后一致性”的要求，稳扎稳打，切实肩负起省厅交办的工作重任，圆满完成任务。
2018年6月，海南省政府成立海南省第三次国土调查领导小组办公室（以下简称“海南省三调办”）。自此，海南省“三调”工作拉开了序幕。国源设计院作为海南省自然资源和规划厅下属的技术支撑单位，将“三调”工作当作院内首要工作任务来抓，全体工作人员同甘共苦、攻坚克难，坚决做好海南省第三次国土调查和省级核查汇总工作。2018年11月，国源设计院专门成立“三调”工作统筹领导小组，院长陈传钊任组长，分管副院长任副组长，各部门负责人为组员，并在全院范围内迅速抽调业务骨干，成立院第三次国土调查办公室，为“三调”工作的顺利开展奠定坚实的基础。
坚持开拓创新，大胆实践。早在2017年11月，国源设计院就提前承担了海口市江东新区和屯昌县屯城镇第三次国土调查试点工作，发扬敢闯敢试、敢为人先、敢啃“硬骨头”的先锋模范精神。通过试点工作，分析试点中遇到的实际问题并提出解决方案，总结和制订了符合海南省自身实际的技术路线方法，为推进全省“三调”工作顺利铺开，积累了大量可复制、可推广的实践经验。
“三调”期间，国源设计院主动承接了海口市美兰区、五指山市、三沙市、屯昌县、琼中县5个市（区）县的调查工作，共投入工作人员80余人，占全院当时总人数的70%，分为30个调查作业组，历时300多个日夜的“拼搏奋战”，共完成调查面积约3043.09平方公里，调查图斑数量209155个，初次举证图斑数量14368个，补充调查举证图斑数量13899个。按时保质地完成海口市美兰区、五指山市、三沙市、屯昌县、琼中县5个市（区）县的调查工作，工作进度与成果质量获得海南省三调办的高度认可。
开展琼中县第三次国土调查外业工作
“顶着烈日的灼伤，汗水洗刷着脸庞，信念是他们生来永不言败的倔强；告别了往日的安逸，经过了岁月的磨炼，逆境的火焰，淬炼了他们钢筋铁骨的脊梁；拨开陌生的丛林荆棘，探寻使命到达的地方，没有道路，那又怎样；不管水有多深，山有多陡，艰难中患难与共，再大的困难也不能够阻挡；无数次的危险，勇敢去挺身面对，男儿热血坚毅的心，从不畏惧天黑；日出而作，日落仍不息，每个默默奉献的人都很伟大，有了信仰的支撑，不怕会累垮。”这是该院每个参与“三调”工作人员的亲身经历，也是他们逐梦的方向。
开展海口市美兰区东寨港红树林片区外业调查工作
国土调查，利国利民。做好第三次全国国土调查是新时代赋予的责任和要求，国源设计院勇担责任，牢记使命，从各个环节严格把关，确保调查成果真实准确，交上了一份令人满意的答卷。
质量是国土调查的生命线，数据成果的真实性关乎国家安全和经济社会发展，是“三调”工作的重中之重。为了保证调查数据、图件、实地三者一致，国源设计院除参与县级调查工作以外，还为海南省级基础数据处理、成果核查把关、省级数据汇总提供了更为重要的技术服务。一是通过收集整理各类相关基础调查数据，统一转换数据格式与坐标系统，统一构建全省“三调”基础数据底图框架，为各市县“三调”工作顺利开展提供基础数据保障。二是通过编制海南省“三调”成果核查实施方案和核查实施细则，明确省级核查工作内容与技术方法，确保成果核查层层把关。三是通过统一过程质量管控和统一数据成果核查，严把数据质量，确保成果真实可靠。四是统一过程管控，完成一个乡镇，预检一个乡镇，确保下一阶段不出现同类问题。全省共进行2轮阶段性成果检查，累计预检全省所有标段的118个乡镇调查成果。五是统一成果核查，严守省级核查这道关键防线，集中培训、集中核查、集中管理，实行全域全图斑核查。通过全省8轮省级核查，对所有278万个图斑进行了全面核查，累计发现并整改完善58.2万个问题图斑，有效提高了全省调查成果质量。
确保“三调”数据成果真实可靠，这不是一个口号。“三调”工作期间，国源设计院外业工作人员辛勤奔走于田间地头、崎岖山路、湍急河流、茂密丛林中，仔细调查图斑数据。许多图斑位置偏僻分散，外业工作人员不顾风餐露宿、日晒雨淋，不怕山陡水深、荆棘蛇虫，顽强坚守在外业工作一线。
国源设计院院长陈传钊（左二）现场督导三调外业工作
“三调”工作期间，内业工作人员也坚守在岗位上，一遍又一遍地核查图斑数据。很多同志怕耽误工作进度，甚至吃、住在院里。夜深人静时，院里常常灯火通明。这都是国源设计院工作人员顽强拼搏、甘于奉献的真实写照。
功夫不负有心人。经海南省级核查把关后上报的县级调查成果，通过国家级内业核查反馈结果为：海南省平均差错率0.34%，所有调查单元成果差错率均小于1%，合格率100%。2019年9月30日，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室通报全国第三次国土调查进展情况，海南省“三调”初始调查工作进度排名全国第四，成果质量位居全国第三。2020年11月，经国家三调办最终核查确认，海南省25个县级调查单元“三调”统一时点更新成果合格率100%，数据库质检通过率100%。
国源设计院顺利按期完成全省第三次国土调查和省级数据汇总工作，查清了当前市县的土地利用状况，为推进海南省国土资源规划管理的宏观把控和精确施策，提供了准确的数据支撑和决策依据。同时，通过急难重任务的实践和磨炼，较好地展示了国源设计院服务和支持自然资源和规划事业的决心和毅力，切实有效地发挥了自然资源系统技术支撑和服务保障的主力军作用。
忠诚担当，使命必达。国源设计院将高举党的旗帜，不忘初心、牢记使命，力争实现“创精品、上层次、求突破、争一流”的工作目标，怀着坚定信念，以“求真务实、百折不回”的勇气和决心，打赢了这场艰苦的“三调”攻坚战，为海南自然资源和规划“两统一”职责的履行和海南省自由贸易港建设，作出了积极贡献。
作者：尹建军 蒋书波
文字编辑：陈蓉
新媒体编辑：陈平
原文始发于微信公众号（i自然全媒体）：海南国源土地矿产勘测规划设计院：用脚步丈量琼州大地
规划问道
