规划问道“立体山水城市”
场景营城设计探索
重庆万州，乃巴渝东北门户，三峡库区经济中心。新时期的万州，主动融入成渝双城经济圈，引领“万达开云”四地同城化，推动“一区一枢纽两中心”城市建设。而万州江湾新城，从老城沿长江向北向东，是万州面向未来发展的重要战略门户。
从大区域视角，规划赋予江湾新城“枢纽门户增长极、两化创新示范区、三峡商旅目的地”三位一体发展定位，同时，以自然与城市、城市与区域、人与城市三大关系为设计原点，构筑“未来山水城境共同体”，提出三大愿景策略，构建三个场景集群：
⊙ 万水千山，做立体山水城市标杆
⊙ 万家灯火，做区域中心城市引擎
⊙ 万般自在，做未来人民城市典范
场景演绎1
万水千山，
做立体山水城市标杆
设计传承“分台”、“踞山”、“理水”、“通脉”四大巴渝传统山水营城手法，构建多层次立体山水城市。
延续巴渝“传统营城”手法
“分台”
“分而治之，因山择址”，将场地分为铁峰山地、董家槽谷、都历重丘、龙溪沟谷、滨江峡片等多级合地，形成营城本底。
“踞山”
延续巴渝“踞山建城”传统，结合全域生态敏感性分析，GEP生态系统价值分析，按照“山顶保护森林、缓坡适度开发、谷底涵养水系、避让地质灾害”原则，合理保护与挖潜山地空间。
“理水”
自西向东，最大化利用高峡平湖景观，将城市山水客厅由苎溪河口向东延展，贯通滨江，修建连续消落带公园，绘就立体山水长卷。
“通脉”
尊重“岭谷交替”的地形特质，“接续山水”，保育沟谷溪润南北连通，5条海绵主脉穿城而过，让自然与城市交融共生。
万水千山，以生态绘境
1. 以山为基，构建多层级的林地生态系统
设计以都历山、铁峰山、翠屏山等基地周边天然山脉为场地基础进行生态保育，针对不同环境的山地制定多层级的生态策略，提升林地生态系统稳定性。
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山脊造林
依托山脊相对平缓的位置，基于现有的生态基底，植木造林。
边坡防护
以建设边坡防护网的方式对坡面进行生态处理，减少岩石土体的风化剥落以及危岩崩塌，保障城市道路安全。
生态缓冲
对山体中绿廊进行修复提升，降低城市噪音对自然生态系统造成的影响。
谷底涵养
利用山脊与山谷之间的高差规范、引导山坡水流汇入谷底长生河，降低滑坡风险，改善河谷微气候。
2. 以水为脉，营造水绿共生的湿地生态系统
以基地内主要水系为绿脉，将城市组团以生态的形式串联，根据不同地形制定不同湿地策略，保证基地水生态的稳定与安全。
山林蓄水
以在山涧种植林木的方式实现有效的水源涌养，缓解由于地形地势而产生的水土流失问题，起到良好的蓄水保土和减轻地表侵蚀的作用。
城市节水
以构建合理的市政管网的方式，实现最大程度上的节约用水，构建纵横交错的生态排水渠和截水槽系统，提高节水效率。
湿地储水
以湿地为生态客器实现城市水资源的系统储备。湿地既可实现地下水与地表水的物理存储，又可通过湿地生态系统实现动植物体的生态储水。
消落带生态修复
以消落带的水文特征和地形条件为基础，筛选培育适合且能大面积推广应用的植物，建设具有地方性的消落带生态植物系统，实现滨水生态修复。
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3. 整体构建“产城塑廊——山城抱芯——江城展卷——江山通脉”的山水城共同体结构
界定6∶4的山水城比例，控制区域碳排总量，承载30万常住人口，为城市长远发展提供韧性框架。
场景演绎2
万家灯火，
做区域中心城市引擎
“万川毕汇，万商云集”，自唐宋以来，万州便是西南水陆商旅要塞。设计紧扣“增长极、示范区、目的地”三大定位，以“生态产业化，产业生态化”为导向，发展”一心六型”绿色产业集群。同时，构建三大产业功能区，塑造”两化示范产业共同体”。以1平方公里为基本尺度，建设“复合聚落”，合理控制产居比，承接重大项目，引导功能混合，倡导职住平衡。
发挥空铁水陆综合交通优势，构建“四港联动”枢纽共同体。按照“枢纽直联“理念，预留“枢纽快线”、”产城快线”两条中运量轨道线。构筑”高速环网+纵横快线”道路系统。设置”漫游云索、智慧云轨、森林绿轨”等轻量化、零碳排的体验式立体交通，衔接文旅游线，漫游绿色自然。
场景演绎3
万般自在，
做未来人民城市典范
设计“以人民为中心”，演绎万州新时代烟火气。
进一步放大“高峡平湖”旅游品牌，以北滨路为带，“向东向山”发展，在4A景区基础上争创国家级旅游度假区：
“向东”打造“三峡都市阳台”，整合江轮码头、旅游服务、艺术展演、餐饮购物，建设文商旅融合发展的中央活力区。
“向山”聚焦“天空主题娱乐区”，集成主题公园、亲子酒店、山地运动、农业观光，打造山地旅游新网红地。
感知“绿色文脉”，构建历史人文、智慧研学、生态休闲与滨水节庆4条立体主题游线；感知“城市韵律”，以山为屏，以江为带，构建疏密有致、高低起伏的组团序列与城市天际线。感知“山水城画”，延续“踞山拥江”的历史地标系统，在都市阳台西侧崖壁复建万县钟鼓楼，新老眺望点重塑为网，尽览山水城美景。
参照全球领先的邻里中心模式，建设“智慧邻里+生活圈+公园网”的共享网络，为市民提供均等化全民健康、全龄教育、文化创新、人才安居、微商微创服务保障，实现全民全时全域幸福。
“路入巴东何处好，万州郭外最清奇”，巴渝未来立体山水城境油然而生——万水千山的大美自然，万家灯火的兴业宜居，万般自在的幸福人民。
主办单位∶重庆市万州区规划和自然资源局
设计范围∶研究范围66平方公里，重点设计区域为34平方公里
项目团队∶广州市城市规划勘测设计研究院、威尔考特（上海）建筑设计有限公司
｜文图提供｜
西南分院
原文始发于微信公众号（广州市规划院）：西南分院：“立体山水城市”场景营城设计探索｜万州江湾新城城市设计
