国际资讯 | [新]废旧铁路再利用成绿廊/裕廊东区域再开发(2023.3)-规划问道

新加坡废旧铁路变身“绿色走廊”，北部段向公众开放

英国殖民政府曾在英属马来亚邦（British Malaya）*修建长约24公里的铁路，贯穿现新加坡市中心。2011年，在新加坡与马来西亚分道扬镳40多年后，马来西亚将该铁路的所有权归还给了新加坡。新加坡历史最悠久的保护组织“自然协会”（Nature Society）向当局提议将铁路改造成一条绿色走廊，将现有的绿色空间连接起来——从北部的双溪布洛湿地保护区（Sungei Buloh Wetland Reserve），穿过市内一些独特的社区，一直到南部的中央商务区（图1）。

* 马来亚是1948年英国殖民政府在今马来西亚半岛设立的联合邦。1963年，马来亚联合邦与沙巴、砂拉越、新加坡共同组成马来西亚。1965年，新加坡退出马来西亚，独立建国。

图1 铁路走廊横跨新加坡，从北部的兀兰（Woodland）蜿蜒到南部的丹戎巴葛（Tanjong Pagar）

2012年以来，政府没有将铁路线土地用于房地产开发，而是将其改造为一条绿色“脊柱”，并将部分段向公众开放。其改造灵感源自纽约市内废旧铁路改建而来的城市地标高线公园（The High Line），但新加坡此条铁路的长度是高线公园中铁路的10倍。近十余年来，新加坡政府一直对此铁路走廊进行维护和修缮，并拟分阶段对公众重新开放。

2023年2月，之前一直在翻修的长约8公里的北部路段揭开面纱（图2），12条新的通道将走廊与周围的住宅区和公园连接起来，其中包括一个可以看到武吉知马自然保护区（Bukit Timah Nature Reserve）的观景台。

图2 铁路走廊上的武吉知马桁架桥

新加坡政府对废旧铁路的关注和保护彰显了其城市发展愿景以及对于与自然之间关系的态度转变，即由强调美观整洁的“花园城市”转变为“回归自然”。新加坡国家公园局（National Parks Board）和城市重建局（Urban Redevelopment Authority）表示，更多扩建工程仍在进行中。

图1,图2及资讯来源：https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-02-17/singapore-transforms-rail-line-into-nature-reserve-instead-of-development

新加坡裕廊东区域实施再开发，JCube商场关闭惹争议

裕廊东（Jurong East）是新加坡西部地区的一个重要城市枢纽，地铁东西线与南北线在此交汇，4个大型商场在此集聚，使这里融汇成一个生活、办公、购物等多功能的生活圈。日前，新加坡政府决定对裕廊东区域实施再开发，由新加坡地产公司凯德置业（CapitaLand Development）牵头推进，计划先关闭并拆除其中一个大型商场JCube（图3），并新开发一个40层的住宅项目，在住宅项目的第一、二层设置商业空间。凯德置业表示将配合政府的计划，为裕廊湖区（Jurong Lake District）带来新的住宅、商业、娱乐设施和便利设施，将此项目发展为新加坡中心区以外最大的商业区。

图3 裕廊东的JCube商场

据称，新的住宅项目将通过高架人行通道J-Walk把裕廊东地铁换乘站、JEM商场、Westgate商场和IMM商场大厦连接起来。同时，裕廊东地铁站将与2027年开通的裕廊地区线（Jurong Region Line）相连接。此开发项目还将与即将建成的裕廊东综合交通枢纽（Jurong East Integrated Transport Hub）相连，该枢纽将包括1个空调巴士换乘站、1个公共图书馆、1个社区俱乐部、1个体育中心以及其他商业空间。凯德置业称，该项目预计将在2040—2050年间提供约2万套新住宅和10万个新工作岗位，为居住在新加坡西部地区的100万居民“锦上添花”。

JCube商场计划于2023年8月6日晚上10点关闭，但此决定引起了多方争议。主要原因有两个：其一，JCube内的滑冰场是新加坡仅有的2个达到奥林匹克竞赛标准的滑冰场之一，也是新加坡滑冰协会（Singapore Ice Skating Association）和新加坡冰球协会（Singapore Ice Hockey Association）的训练场地，JCube的关闭将影响国家运动员的训练计划（图4）；其二，JCube现有的商户将被迫搬离，有可能面临更高的租金压力，甚至商业运营的终结。凯德置地表示，目前正与商户密切合作，并提供必要的支持，以确保其顺利搬出。