中规智库|《2023年度中国主要城市通勤监测报告》发布

8月18日，由中国城市规划设计研究院和中国建设报社共同主办的《2023年度中国主要城市通勤监测报告》发布会在北京召开。《报告》是“中规智库”的重要学术成果，自2020年首次发布以来，已持续4年用数据分析城市通勤交通环境的逐年变化，为城市交通发展和市民生活环境改善建言献策。

住房和城乡建设部城市建设司司长胡子健、中规院党委书记王立秋到会致辞，并与中规院院长王凯、中国建设报社社长杨海英、北京市城市规划设计研究院副院长路林、新华网股份有限公司副总裁张芮宁、公安部道路交通安全研究中心城市交通管理研究部主任戴帅、百度地图开放平台总经理刘增刚共同发布了《报告》。中规院副总工程师赵一新致闭幕词，中规院副总规划师彭小雷主持了发布会。

胡子健司长在致辞中指出，人民幸福安康是高质量发展的最终目的，住房和城乡建设部通过实施城市更新行动、开展城市体检积极推动美好人居环境建设，提升百姓通勤质量是其中的重要环节。中规院同志们持续的通勤监测研究是为满足人民幸福通勤需求做出的有益探索，也是在不断找寻城市中职住平衡的短板，今年还特别关注了职场新人的职住和通勤问题。一座城市对青年发展的吸引力直接关系到城市未来发展的潜力，这项研究为发展适应青年人群的住房保障提供了很多思考和依据。

王立秋书记在致辞中指出，“中规智库”是中规院在2021年推出的学术品牌，旨在贯彻习近平总书记“中国特色新型智库”建设理念，强化服务住房和城乡建设部中心工作。城市通勤监测研究成果呈现了人口和劳动力转移和聚集的新态势、新趋势，揭示了超大特大城市的极端通勤问题，其中多项指标已纳入城市体检工作，还向各级政府报送专报10余篇，将学术成果转化为决策行动，为政府提供施政依据。

王凯院长作了题为《2023年度中国主要城市通勤监测报告发布》的主题演讲，这是第4个年度为城市通勤画像。通过通勤时间、通勤空间、通勤交通三个方面9项相同口径数据指标，报告呈现了中国城市职住空间与通勤特征的历年变化。本年度还特别增加了以“职场新人”为模块的通勤距离、通勤交通、通勤时间3项新指标，挖掘并分析职场新人的通勤特征、职住选择以及对住房保障的需求，为青年发展型城市建设及人才计划提供数据支持。

北京市城市规划设计研究院副院长路林作了《首都发展背景下的北京职住与通勤行为研究》的主题报告。新华网融媒体未来研究院院长杨溟作了题为《水晶球态势感知——媒体视角下的城市通勤体验与评估》的主题报告。中规院深圳分院青年规划师陈杨以脱口秀的形式分享了青年职住选择与通勤体验。三位报告人从城市规划宏观调控到社会大众传播尺度，再到个体出行者视角，生动演绎了通勤交通与城市空间、社会文化、个体幸福感之间的密切关系。

彭小雷副总规划师在主持时强调，为深入贯彻习近平总书记“中国特色新型智库”建设理念，中规院不断加强城乡规划建设领域智库建设。倪虹部长在中规院调研时提出，中规院要牢牢把握新时代发展的任务，持续加强自身建设，要深刻理解中国式现代化的特征和本质要求，心怀国之大者，自觉在全面建设社会主义现代化国家的大局中发挥智库作用。这些战略思考是中规智库建设的重要指导精神。

赵一新副总工程师主持了“通勤体验与优化提升”圆桌论坛。中规院副总工程师孔令斌、戴帅主任、香港大学建筑学院城市规划与设计系副主任周江评、北京交通大学建筑与艺术学院城乡规划系副主任张纯、新华网融媒体未来研究院院长助理王真峥、百度地图慧眼副总经理李翔敏等专家围绕主题进行了研讨。

最后，赵一新副总工程师感谢所有到会的嘉宾和媒体朋友，并指出宜居、智慧、韧性城市建设任重道远，城市通勤研究将持续为城市建设贡献智慧，让城市用美好生活吸引人、用人的聚集带动发展。

《2023年度中国主要城市通勤监测报告》由住房和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室、中国城市规划设计研究院、百度地图联合发布。《报告》选取45个中国主要城市，汇聚9 000万人的职住通勤数据，延续通勤时间、通勤空间、通勤交通三个方面的9项指标，呈现2022年中国城市职住空间与通勤特征变化。其中，“单程通勤时耗”“轨道800米覆盖通勤比重”等指标纳入住房和城乡建设部城市体检指标体系，扎实有序推进城市更新。

针对毕业以后去哪？如何提供乐居保障，让青年来到一座城、喜欢一座城、扎根一座城？《报告》特别增加“职场新人”章节，选取2010—2020年大学毕业生人口增加最多的16个城市，挖掘25岁以下职场新人的通勤特征和职住需求，为吸引青年人才、优化青年群体在城市的工作、生活、社交环境提供素材与思考。

中国城市规划设计研究院：王凯、赵一新、马林、伍速锋、付凌峰、康浩、田欣妹、张斯阳、张宇、戴彦欣、廖璟瑒、凌伯天、叶敏、冉江宇、吴克寒、陈烨、周博颖、王森、刘燕、田思晨、王芮、耿雪、王海英、郭玥、白颖、张凌波、刘春艳、张毅、闫安、莫雨欣

百度地图：尚国斌、刘增刚、严孙荣、阚长城、项雯怡、王建光、孔祥安、练玺、江畅、李翔敏、万婷婷、廖龑、赵玉杰