管理中的用地性质如何与调查的现状地类做好衔接（一） | 实务答疑

调查君：对“批而未用”土地，调查时按实地现状认定地类，但在管理工作中按建设用地管理。在“三区三线”划定时，对截至2021年底，在自然资源部监管系统备案，已依法批准且落实占补平衡即将建设但现状为耕地的“批而未用”土地，可不纳入耕地保护任务，也不划为永久基本农田。

调查君：《自然资源部办公厅关于以“三调”成果为基础做好建设用地审查报批地类认定的通知》（自然资办函〔2022〕411号）明确，建设项目用地审查报批的地类要以“三调”为基础的最新年度国土变更调查现状地类为准。在确保地类真实性的前提下，应综合考虑地类来源的合理、合法性。

调查君：报国务院批准用地的国家重大项目，控制工期的单体工程和因工期紧或受季节影响确需动工建设的工程可申请先行用地。先行用地经批准并已实际建设的，在办理农用地转用审批手续时应按照建设前的地类报批。

调查君：已依法取得农用地转用审批手续的用地，无需重复报批，也不需要重新落实耕地占补平衡。建设用地审查报批涉及已依法取得农用地转用审批手续的用地，在项目建设用地审查报告中说明即可。

调查君：按照《自然资源部办公厅关于以“三调”成果为基础做好建设用地审查报批地类认定的通知》（自然资办函〔2022〕411号）规定，对有合法权源（包括村庄范围内原批准的）的宅基地，后续建房时可直接作为建设用地使用，无需办理建设用地报批手续。