
一、“十五五” 规划编制及相关工作推进
▶ 资讯导读
• 2026 年 2 月 27 日,相关会议讨论了 “十五五” 规划纲要草案和政府工作报告稿,指出 “十四五” 规划主要目标任务胜利完成,“十五五” 时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,明确了该时期经济社会发展的核心方向与要求。
• 各地区各部门各单位将开展树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务,围绕 “十五五” 规划实施,结合各地实际部署相关工作,要求将学习成果转化为规划实施与发展的具体举措。
• “十五五” 规划编制过程中坚持开门问策、问计于民,网络征求意见活动收到有效建言 311.3 万余条,彰显全过程人民民主,凝聚规划实施合力。
▶ 行业关注
1、规划编制与实施需紧扣 “十五五” 时期核心要求,将高质量发展、新发展理念、新发展格局融入国土空间规划、城乡发展规划等各类规划的目标与指标体系,明确各阶段实施重点。
2、各类专项规划、区域规划需与 “十五五” 规划纲要做好衔接,在规划编制中强化政绩观导向,将 “立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干” 融入规划方案设计与实施路径。
3、规划编制阶段建立多元意见征集机制,将群众诉求、社会建议转化为规划落地的具体内容,提升规划的民意基础与实施可行性。
4、结合地方发展实际,将政绩观学习教育成果转化为规划管理的实操细则,明确规划实施各环节的责任主体与考核标准。
二、乡村振兴规划与常态化帮扶体系构建
▶ 资讯导读
• 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 5 年过渡期圆满完成,全国累计识别帮扶超 700 万监测对象稳定消除返贫致贫风险,脱贫县农民人均可支配收入增速持续高于全国农民平均水平。
• 2026 年作为 “十五五” 开局之年,首次系统性部署实施乡村振兴常态化精准帮扶机制,将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,重点从监测帮扶、开发式帮扶、欠发达地区分层分类帮扶等方面推进。
• 832 个脱贫县均培育形成优势特色主导产业,中央财政衔接资金累计用于产业发展占比超 60%,乡村产业振兴成为乡村全面振兴的重中之重。
▶ 行业关注
1、乡村规划编制中强化防止返贫致贫的空间与产业布局,将监测帮扶区域纳入乡村规划重点管控范围,配套建设民生与产业基础设施。
2、乡村产业规划聚焦 “土特产” 发展,结合县域资源特色编制差异化的产业发展规划,推动帮扶产业全链开发,在规划中明确产业链各环节的空间布局与设施配套。
3、针对革命老区、民族地区、边疆地区等欠发达区域,编制分层分类的乡村振兴专项规划,从财政、土地、人才等方面在规划中明确支持政策与空间保障措施。
4、城乡融合规划中强化脱贫地区与城镇的产业、基础设施、公共服务衔接,在规划中明确脱贫劳动力就业的空间载体与配套服务设施。
三、国家水网与水利基础设施规划建设
▶ 资讯导读
• 截至 2026 年 2 月,我国建成世界上规模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基础设施体系,国家水网覆盖范围占国土面积比例达 80.3%,农村自来水普及率达 96%。
• “十四五” 时期完成水利建设投资 5.68 万亿元,开工 181 项重大水利工程,新增供水能力 318 亿立方米,全国耕地灌溉面积超 10.9 亿亩;2025 年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较 “十三五” 末分别下降 20% 和 25%。
• “十五五” 规划建议提出 “加快建设现代化水网”,水利部门锚定洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力提升目标,推进水网主骨架和大动脉建设。
▶ 行业关注
1、国土空间规划中强化水资源刚性约束,落实 “以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,将水资源承载能力作为城镇开发、产业布局的核心指标。
2、水利基础设施专项规划衔接国家水网建设要求,统筹推进重大水利工程与省、市、县级水网建设,优化水资源空间均衡配置,打通水网 “最后一公里”。
3、城乡规划中完善供水、防洪排涝基础设施布局,结合农村自来水普及与规模化供水工程建设,优化城乡供水一体化的空间布局与设施配套。
4、生态规划中融入水资源节约与利用内容,在规划中明确非常规水利用、农田节水灌溉的空间范围与实施标准,提升水资源集约节约利用水平。
四、京津冀协同发展规划落地与区域协同
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五、城市更新与生态环境保护规划
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六、考古成果与历史文化保护规划
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七、新质生产力与产业空间规划
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八、城市防灾减灾与安全规划
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原文始发于微信公众号(国匠城):规划行业转型资讯 · 每日必读(2026年2月28日 知识星球)
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