传统村落集中连片区保护体系构建方法——以青海省黄南藏族自治州传统村落集中连片保护利用示范区为例

自2012年第一批中国传统村落评定以来，至今已有6批共8155个国家级传统村落被列入保护名录。这些村落数量繁多、分布地域广、类型庞杂，单一的个体保护零碎而力量薄弱，往往因缺乏统筹而盲目发展。为此，2020—2023年财政部相继公布了85个传统村落集中连片保护利用示范区，相关政策的推行为传统村落的发展带来了新机遇，也对传统村落保护规划实践提出了新的挑战。如何有效打破传统村落各自为政、独立发展的固有模式，在传统村落之间形成互补共荣的开放联合，真正实现传统村落集中连片区作为保护发展共同体的内涵协同，而非囿于政策圈划下的空间版图表面拼合，是当下传统村落集中保护、连片发展路径创新的关键所在，亦是传统村落保护研究领域亟待讨论的热点问题。

随着传统村落集中连片区政策的推进，传统村落集中连片区研究备受关注，已有研究内容主要包括村落空间分布规律、历史演变、保护模式及规划方法等方面。其中，对连片保护方式的探讨集中在保护方法、模式与策略等3个方面，如：张大玉等主张以集群模式保护传统聚落，并从理论上提出树立协同观念、划分集群单元、强化运营管理等策略；何依等以山西古村镇的类型与特征为依据，建构空间体系，提出集群式的保护构架；史东霞等从精明收缩的视角出发，对传统村落进行价值评判与区域划分，并提出保护措施以实现村落的主动收缩；常光宇等秉持整体系统理念，针对传统村落集聚分布地区，探索传统村落集群式保护发展模式，并提出资源互补、设施共享等保护发展策略。

总体上，在传统村落集中连片区的相关研究中，对现状特征与规律的总结居多，对保护思路与方法的探讨相对较少。已有研究大多主张集群式的发展思路，并分别提出集群单元划分、体系构建、价值评估等方法，形成了一定的研究基础。但是，集群单元划分的依据局限于空间、行政区划等单一要素，缺少多元协同的考量；保护体系的构建仅作为保护策略的内容出现，缺少深入具体的实证分析；保护发展模式仍停留在理论层面，缺乏基于学理性研究的实践探索。因此，本文尝试结合典型示范区的实证，探索传统村落集中连片区保护体系构建的一种范式与可操作方法，以期对传统村落集中连片区的规划应用实践有所启发。

当前传统村落群体的“泛化离析”现象突出：一方面，部分区域“不患寡而患不均”，政府资金平均分配，规划模板统一套用，无重点地以旅游开发为中心，同质化发展尤为严重，传统村落丧失各自的文化特色，逐渐商业化、庸俗化，产生群体性“泛化”问题；另一方面，部分区域疏于协调统筹，传统村落各自为政、孤岛式发展，村落间的互动联合关系不断被打破，甚至彼此恶意竞争，村落群体结构日渐松散“离析”。

究其根源，传统村落的“泛化离析”在于村落群体系统价值的缺失。首先，传统村落集群单元划分多局限在空间层面，缺失对文化、资源、行政区划等维度的系统融合，致使地域文化景观破碎，资源力、行政力分散，难以真正形成高效协同的发展格局。其次，对传统村落本体特征与特色文化的挖掘不够，对村落内在价值的认识不足，在开展保护利用工作时迷失了核心价值与特色价值的系统指导方向。最后，传统村落群体系统性建设缺位，致使缺乏系统框架组织的众多传统村落难以形成统筹兼顾、相辅而行的公共政策系统传导与动态信息系统互馈。

以系统的观念看待传统村落群体的发展是传统村落集中连片区提出的要义。集中连片区并非简单的保护范围，而是复杂的村落系统，包含一系列独特的自然、人文、经济要素。整体系统以环境为基质、村落为节点、道路为纽带，各节点彼此联系、相互支撑，发挥不同的职能作用，共同朝着更为有序、复杂、多元的组织形式发展，构成由系统性贯穿与统摄的有机共同体。以共同体为导向构建传统村落集中连片区保护体系，不仅有利于统筹集中连片区内的资源，提升村落群体的集聚价值与发展动力，还能促进村落间集约高效、协同互促发展，避免同质化竞争。作为体系构建思路框架的核心内容，则需要对庞杂的传统村落群体进行整体梳理与集群单元划分，同时识别村落个体的综合实力与特征价值，再基于此建立村落保护体系的节点关系与层级结构。见图1。

图1 传统村落集中连片区保护体系构建思路示意图

首先，集群单元划分是保护体系建构的关键前提。集群单元是指由集中连片区范围内空间上邻近、文化上同源，彼此间具有关联性与协同性的村落共同组成的集群体，其划分主要从空间、文化、行政等3个方面着手：在空间上，以集中连片区内的传统村落以及自然、人文资源的集聚与离散程度为依据，实现空间协同的基础划分；在文化上，分析集中连片区主要的文化类型，通过文化特征识别与要素筛选，进行文化协同的深入细化；在行政上，对接相关规划与行政区划，局部调整村落集群归属，确定集群单元划分结果。

其次，节点村落综合评价是保护体系关联结构建构的重要依据。集群单元划分有效梳理了庞杂的传统村落群体，但村落个体保护现状与发展基础尚不明晰，需以传统村落个体为对象，建立“目标—准则—指标”三级综合评价体系，深入探明集中连片区内村落的基础条件，辨识不同村落的发展潜力，从而明确作为体系支撑节点的村落的内涵价值。

最后，在集群单元划分与节点村落综合评价的基础上，从集中连片区和集群单元两个层面构建体系格局，实现集中连片区的村落层级传导，形成具有系统价值的传统村落保护发展体系，达成核心带动与多元协同的共同体目标。其中：集中连片区层面侧重于区分发展梯队，确定发展主题；集群单元层面则进行分级分类引导，明确集群发展的核心力量与村落发展方向。见图2。

图2 传统村落集中连片区保护体系模型示意图

2020年青海省黄南藏族自治州入选首批国家传统村落集中连片保护利用示范区，集中连片区涉及同仁市、尖扎县两地共92个传统村落(图3)。

图3 传统村落分布图

黄南藏族自治州地处西北地区青藏高原与黄土高原交界处，是高寒高海拔地区相对宜居的地理空间单元。其属于偏远的经济欠发达地区，但随着西成高铁的建设，交通区位逐步改善，经济发展潜力巨大。集中连片区内传统村落占比高达58.2％，传统村落空间分布具有“大分散、小集中”的地域特征，92个传统村落散落在4 989 km2的地域范围内，整体分布较为分散，但沿流域集聚特征明显。此外，黄南藏族自治州是典型的多民族融合聚居地区，以藏族为主体民族，居民多信奉藏传佛教。集中连片区内历史遗产丰富，地域文化呈现“大同质、小差异”的特征，存在多种典型的文化类型，而相同的文化类型随着村落载体的演进逐渐分化，衍生出丰富的文化内涵。

“集中连片”“区域协同”是当前黄南藏族自治州传统村落保护与发展的重点，然而在实践过程中却面临多重现实困境。首先，传统村落空间分布的“大分散”不利于整体保护利用，亟待整理归类、划分单元，但目前还缺乏全面、具体的划分依据与方法。其次，沿流域集聚分布的村落由于长期独立发展，关联要素不断弱化，集群关联作用式微，村落无序竞争与区域合作矛盾突出。最后，传统村落保护模式陈旧，仍局限在“以村为单元，以院为重点”的形式中，缺乏区域层面的统筹，整体发展松散，未能形成集群化、体系化、特色化的发展模式。

结合黄南藏族自治州的区域特征，针对该地区传统村落集中连片保护与发展的现实问题，本文主要从村落集群单元划分、节点村落综合评价和村落层级传导等3个方面探讨保护体系的构建。

4.1.1 空间协同的基础划分

村落集群单元划分的基础是将空间上相对集聚的传统村落综合资源点进行近邻整合，实现村落群体在空间上的协同。首先对集中连片区内的传统村落以及主要的自然、人文资源点进行地理空间数据化处理，运用ArcGIS平台对各要素进行核密度分析，在传统村落空间集聚分析的基础上叠加自然、人文资源的集聚分析；其次进行融合运算(图4～图6)，根据运算结果将集中连片区划分为5个集群，其中同仁市有3个集群、尖扎县有2个集群(图7)。为进一步校核分区结果，采用最邻近点指数法计算5个集群中传统村落的最邻近点指数(表1)，指数越大，要素分布就越分散。结果显示，个别集群的指数较大，说明该集群的村落在空间上协同性一般，需要结合后续分析进一步调整。

表1 传统村落空间分区最邻近点指数一览

4.1.2 文化协同的深入细化

结合传统村落的空间协同，进行集群单元文化协同的深入细化，需以集中连片区集群文化的类型划分为核心，通过集群文化要素的数据化，辨析传统村落的主要特色文化属性，从而细分村落群体单元区划(图8)。首先，依据文化资源特征，黄南藏族自治州传统村落的地域文化可分为6类，针对每种文化类型析出对应的文化要素并确定计量方式(表2)。其次，采用TOPSIS模型和公式，对极小型要素做正向化处理。为消除量纲对模型结果的影响，采用极差标准化法对各数据进行标准化转译。最后，运用ArcGIS平台将标准化数据与村落坐标链接起来，采用反距离空间权重法进行对比分析与可视化表达，并以模糊叠加分析的方式汇总相同文化的聚类分区结果(图9～图14)。在此基础上，与空间分区相校核，进行主要特色文化属性匹配和细化，形成6个空间与文化协同的集群单元。

图8 集群单元文化协同技术路线图

表2 文化类型及要素计量标准一览

图9 民族团结文化数据可视化分析图

图10 热贡文化数据可视化分析图

图13 藏民俗文化数据可视化分析图

图14 自然生态文化数据可视化图

4.1.3 行政协同的局部调整

重新划分的传统村落集群单元往往因行政管理的交错分割而使相关规划措施难有成效。为此，基于空间与文化的协同要求，还需综合考虑传统村落的行政归属，降低行政管理难度，提升集群单元划分的合理性与可操作性，促进集群单元内传统村落的行政协同。系统梳理空间与文化协同的集群单元划分结果，识别分区过程中存在争议的村落个体，针对部分空间上分散且没有突出文化特征的传统村落，以行政区划归属为依据进行调整；针对部分文化类型复杂的村落，则依据相关规划定位明确其主要文化特征，并结合行政区划加以调整。

经过空间、文化、行政的多元协同，传统村落集群的空间集聚度、地域文化类型、行政区划等得以综合平衡。最终，可将黄南藏族自治州传统村落集中连片保护利用示范区总体划分为6个集群单元，并根据集群单元主要的文化特征分别命名为高原生态集群、民族团结集群、军寨体验集群、原生藏学集群、热贡神韵集群与藏风民俗集群(图15)。其中：高原生态集群的传统村落有21个，主要位于集中连片区最北端，村落海拔高度较高，同时邻近坎布拉风景区，拥有优越的自然生态环境；民族团结集群的传统村落有13个，以昂拉千户府所在的尖巴昂村为核心，是弘扬爱国主义文化与民族团结进步精神的集中地；军寨体验集群的传统村落有11个，以保安古镇为核心，是历史上的军事重镇，集群内有重要的军屯古堡遗存与戍边英雄事迹；热贡神韵集群的传统村落有25个，是热贡文化发源地，富有大量热贡艺术与非物质文化遗产；藏风民俗集群的传统村落有17个，是藏族村落聚集的地方，以藏戏、藏靴、藏舞等民俗文化而远近闻名；原生藏学集群的传统村落有5个，是现代藏学发源地之一，也是藏学大师根顿群培的故乡，是诸多活佛修行闭关的圣地。

图15 集群单元划分示意图

在现有研究基础上，进一步结合实地调研与基础资料整理，建立“目标—准则—指标”3个层级的黄南州藏族自治州传统村落综合评价指标体系(表3)。其中：目标层是对传统村落的综合评价；准则层包括产业经济、资源禀赋、人居环境、交通区位、服务设施等5个方面；指标层以黄南藏族自治州的地域特征与传统村落集中连片发展需求为依据，确立16项评价指标，并采用层次分析法进行权重设置与一致性检验，得到各个指标的最终权重。每一个节点村落的综合评价结果可作为传统村落与集群单元层级划分及发展方向确定的依据，将直接应用于保护体系的构建。

表3 传统村落综合评价指标一览

4.3.1 集中连片区层面的保护体系格局

集中连片区层面以集群单元之间的关联互促为重点，确定6个集群单元的等级与发展方向。以集群单元内所有传统村落综合得分的平均值为依据，将6个集群单元划分为3个梯队(表4)。其中：第一梯队集群(平均分≥10分)包括热贡神韵集群；第二梯队集群(10分＞平均分＞9分)包括藏风民俗集群与军寨体验集群；第三梯队集群(平均分≤9分)包括民族团结集群、原生藏学集群与高原生态集群。结果显示，集群梯队结构基本呈金字塔型，各集群单元彼此联系，可依照梯队等级确立集群单元的发展重要性与优先级。此外，根据集群单元的文化特征与优势资源分析，确定各集群的发展定位与文化主题，并提出相应发展策略。通过整体建构起集群单元之间的保护支持体系，促进各集群单元差异化、系统化保护利用，实现集中连片区的协调统筹发展。

表4 保护体系分级分类结果一览

4.3.2 集群单元层面的保护体系构建

集群单元层面保护体系构建的关键在于明确传统村落的层级定位与类型结构，把握集群单元的发展核心与多元动力，从而有效形成传统村落的协同发展格局。

(1)综合评价下的纵向层级划分

根据传统村落综合评价结果，对6个集群单元内共92个传统村落进行纵向层级划分，共分为3级。其中：一级为核心村落(综合评分≥12分)，共计13个，这些村落基础条件好，综合实力强，发展动力足，可作为集群发展的核心力量，带动集群单元的经济增长、文化传承和可持续发展；二级为增长极村落(8分＜综合评分＜12分)，共37个，这些村落基础条件中等，但在某些方面存在发展优势，具有成为集群单元发展新增长极的潜力，可作为集群单元经济发展与文化传承的纽带，上下联动核心村落与一般村落，维系层级结构；三级为一般村落(综合评分≤8分)，共42个，这些村落基础薄弱，发展潜力小，急需外力带动发展。

不同层级传统村落的发展重点不同：核心村落着力于补齐短板，实现综合全面发展；增长极村落把握资源优势，明确发展方向，与其他村落在产业、文化等方面建立联系，发挥承上启下的纽带作用；一般村落强化基础建设，提升人居环境与发展水平。最终通过层级间的带动引导，形成稳定的保护体系格局。需要说明的是，由于各集群单元的规模与发展水平不同，保护体系的层级结构会存在差异。例如，原生藏学集群的规模较小，仅有核心村落、一般村落两级，需要进一步发掘村落潜能，培养一批极具潜力的增长极村落。

(2)分项评价下的横向分类引导

不同于核心村落的综合发展与一般村落的基础建设，增长极村落需要明晰发展方向，发挥其在保护体系中的中坚作用。基于传统村落综合评价指标体系，采用准则层分项评价方法，确定增长极村落的优势方向。首先对评价结果中的准则层得分进行去权重化处理，其次依据结果分析增长极村落在产业经济、资源禀赋、人居环境等方面的基础水平与发展潜力，将得分最高的准则要素作为村落发展的优势项，并确定发展类型。见表5。

表5 增长级村落发展分类引导

黄南藏族自治州传统村落集中连片保护利用示范区保护体系构建的实证研究表明：综合考虑村落在空间、文化与行政区划上的多元协同性，划分村落集群单元，有针对性地评价村落综合实力，并以此为依据对传统村落集中连片区与集群单元进行分级分类引导，建立起传统村落集中连片区保护体系，可以有效应对传统村落群体“泛化离析”的问题，突出系统性价值，促进传统村落共同体的实现。

本文提出的传统村落集中连片区保护体系构建思路与方法不仅适用于在录的85个传统村落集中连片保护利用示范区，还对其他传统村落集聚区域的发展具有指导意义。但由于各地区在基础条件、地域文化、空间格局等方面存在差异，仍需根据地域现实情况进一步调整相关文化要素与评价指标，以提升传统村落集中连片区与保护体系构建方法的适配程度。因此，优化传统村落集中连片区的基础数据获取与处理方式，提升保护体系构建方法的在地性，是未来研究的主要方向。

文章来源：规划师杂志