南京落实低效用地国家试点，首个公交场站TOD明年建成

所街公交场站位于建邺区应天大街与江东中路相交处西南侧，地块呈梯形。记者走入正在建设的工地内，眼前基坑内，工人们已进入底板防水层铺装阶段。

南京公交集团所街项目负责人张灼焕向记者介绍，传统的场站模式功能单一，造成土地资源的低效利用，同时也与周边城市形象不匹配。

此次开发，在4300多平方米的迷你地块内建设地上9层、地下1层的大楼，建筑面积超过15000平方米。其中地上1-3层为公交驿站和车辆运营区，用于公交车的停放运营、乘客换乘和便民服务设施。4-9层为精品酒店，地下1层则提供100多个停车位。在没有改变公交场站功能的同时，赋予地块商业、便民服务、社会停车等多种功能，实现了地块的复合开发。

所街公交综合鸟瞰体效果图

所街场站项目也是建邺区低效用地再开发的重点案例

在建邺区“十四五”低效用地再开发专项规划中，共梳理低效用地单元61个，主要集中在沙洲、兴隆等4个街道。实施再开发后，各用途用地平均容积率将从0.61提高至3.11，提高约409.84%。土地的盘活，也将提升城市品质，造福市民生活。

2019年，南京印发《市政府办公厅关于深入推进城镇低效用地再开发工作实施意见（试行）》，加快形成“以亩产论英雄”的用地导向，提出以盘活城市存量用地为重点，以发展新产业新业态为目标的“城市创新”模式。

历经一年多的改造，汉中门老汽车站城市更新基本完工，被命名为金运LIVE·金智里。入口处的停车场如今成了开放式喷泉休闲广场。

汉中门车站入口处停车场变成喷泉广场

园区内颠覆传统办公楼的设计思路，以20幢体量不一、风格迥异的建筑，构造一座低密生态公园式独栋园区。园区运营方还联合南京中医药大学、南京医科大学共建健康产业，打造南京首家“8小时商务办公、24小时活力地标”数智健康创新园区。

北京西路72号改造前是闲置率非常高的大院。列入鼓楼区首批低效用地再开发项目后，通过低密度开发、下沉式庭院设计、地上不建高楼、尽量拓展地下空间等方式，新增地上4层、地下3层建筑面积约36000平方米。项目定位艺术创意产业街区，并成功引入中央广播电视总台江苏总站，合作共建“新型显示与视觉感知石城实验室”，实现从低效用地向高效利用的成功转型。

根据《关于促进产业用地高质量利用的实施方案（修订）》，我市鼓励产业用地复合利用，强化工业用地投入产出约束，以亩产论英雄。江北新区、江宁区等范围内项目的亩均产值不低于800万元，亩均税收不低于35万元，让土地高效利用，带动产业高质量发展。

以江宁区为例，汉德森公司位于高新核心区，部分厂房和土地长期利用效率较低，近三年税收维持在80万元左右。2020年起，该公司启动老厂房更新，平铺式厂区改为向上发展，集研发、生产、金融配套等于一身，实现“工业上楼”。新的工业互联网产业园区全部投入使用后，将引进300-400家优质企业，预计年产值达30亿元，年税收达8500万元。汉德森低效用地再开发项目，入选江苏省十大工业用地节地模式（技术）先进典型案例。