疫情防控信息化案例 | 鸿业迪普疫情防御跟踪系统

2020年1月中旬以来，新型冠状病毒肺炎疫情的爆发和传播，牵动着全国人民的心，为了给此次疫情防控贡献一份绵薄之力，洛阳鸿业迪普信息技术有限公司在春节放假期间紧急组织精干技术人员，攻坚克难，日夜奋战，于1月30日研发出疫情防御跟踪系统，2月1日开始免费向全国各级疫情防控机构提供使用。

新型冠状病毒引发的肺炎疫情持续升级，各省先后启动重大突发公共卫生事件一级响应。虽然目前重点排查阶段接近尾声，进入复工人员出行流动防控阶段，但疫情依然严峻。

近期“三返”人员回流进入高峰，社会生产生活也将逐步恢复。为了帮助各级疫情防控机构方便高效采集疫情数据、直观了解认清本地区疫情形势、让更多的机构可以使用信息化手段进行疫情防控，鸿业科技再次对系统进行升级，采用“全民联防联控”的新做法，利用大数据分析技术，有效破解“三返”疫情防控的核心难题，建立“全民联防联控大数据平台”，用于辅助各级疫情防控机构部署防控工作。

同时，很多“三返”人员的出入，极大地增加了登记工作难度。搭建此平台，为各镇办、社区村居提供居民出入扫码登记管理手段，便于各辖区内居民出入疫情管控，提高镇办及社区村居工作效率，减少人员接触、纸质登记造成的交叉感染。

在众志成城抗击疫情的关键时刻，山东淄博博山区白塔镇通过平台展开一系列举措进行疫情防控。

鸿业迪普疫情防御跟踪系统包含数据采集、出行管理、数据汇交、大数据分析、辅助决策、疫情预警、主动防御等应用模块和功能，以地理信息（GIS）为基础，建立全域疫情一张图、数据一张表，利用大数据分析和云计算，实现疫情自动分析和预警，密接人员自动筛查及主动防御，可以大大减轻各级疫情防控机构的工作负担，有效控制疫情蔓延，为疫情稳控和人员救助提供强有力的技术支撑。

鸿业迪普疫情防御跟踪系统在管理方式上进行了创新，将疫情信息排查政府单方面主导，改变为全民主动参与，将防控对象政府单方面管控，改变为政府管控及居民自我管理相结合，大大减轻了疫情防控工作人员的工作负担，减少了疫情防控工作人财物的投入，用信息技术代替人海战术。

鸿业迪普疫情防御跟踪系统在技术上进行了进一步创新，除了通过大数据分析，自动统计各种防控人员数量变化、返回地追踪等传统报表外，还破解了“三返”疫情防控的核心难题——“B类人员”自动筛查及预警。我们通常将重点防控人员分为ABC三类，“A类人员”是指被确诊或疑似病例及从疫区返回人员，这一类人通过传统大数据渠道不难筛查；“C类人员”是“A类人员”的直系亲属或可明辨的密接人员，也不难排查；最大的隐患是“B类人员”，这类人员是指“A类人员”未被隔离前出入公共场所，无法明辨的密接人员，是防控工作筛查的最大难点。此次系统升级采用的新技术可以在几分钟内快速定位“B类人员”，并且可以进一步分析密接人员可能造成的二次扩散，及时预警。

全民联防联控平台是按照疫情数据采集、数据报送、数据自动汇总、疫情人员状态更新，人员进出管控的实际工作流程，结合平台提供的重点管控地点、管控人员地图位置分布、现场随访记录实时报送、人员进出次数和时间管控等功能，快速形成各级区域疫情概况信息报告，自动形成图文结合的疫情统计分析大数据，进而辅助本级区域防控单位对疫情防御工作作出科学决策部署。

平台包含移动端数据采集、数据查询，电脑端数据汇总、数据管理、数据统计分析，后台权限管理等应用模式和功能，以地理信息（GIS）为基础，建立全区域疫情数据一张图、疫情概况一张表，为疫情稳控和人员救助提供强有力的技术支撑。

山东淄博博山区白塔镇强化“防疫就是防人”的意识，充分运用智慧技术手段，以智慧白塔信息平台为载体，多举措开展新型冠状病毒感染的肺炎基层防控工作，实现外来人员“底数清”，疫情管控“一张图”。

一是建立疫情跟踪模块。对辖区内重点疫区的返回人员进行重点关注，根据返回时间、地点、现居住地等要素逐一建立跟踪随访台账，目前对镇域内湖北返博48人已全部落实实时监控，对体温监测、身体状况、稳控情况、是否解除稳控等随访结果及时更新录入，实现了对重点稳控对象的动态管控。同时，建立疫情统计模块，对外地返回人口进行数据分析，依据性别、年龄结构等不同分类建立相关台账，实现村居相关情况“一图清”。

二是自行开发异地返博人员摸底统计“问卷星”小程序，通过在村居微信群、朋友圈等渠道进行发布，实现外来返博人口信息自行申报、线索提供等手机端自主操作，将搜集到的信息再反馈给村居卫计专干进行比对核实，通过信息双向互动，在最大限度减少人员接触的同时，极大提升了外来人口摸排的工作效率和信息精准度。目前，已通过小程序收集到102条异地返博人员信息，经比对，新增异地返博人员有效信息48条。

三是对村居劝返点设置情况进行地图标记，目前已将20个村居的26个劝返点全部标记在地图上，通过地图显示对各劝返点位置是否合理、道路是否覆盖等进行分析研判，借助视频监控探头对劝返点日常工作情况进行监督，进一步合理规划劝返点位置，规范劝返点工作，切实提升了联防联控联治工作成效。

数据安全保密：通过网络+加密+权限+设备绑定等多种方式防止数据泄密。可以部署政务专网、局域网，使用登录信息加密技术，设置各级人员权限严格限制，同时绑定个别有权限查看疫情数据人员的手机或电脑设备号，综合集成各类保障方式，防止数据泄露。

工作高效直观：疫情数据采集后，自动形成疫情信息概况统计，稳控人员信息更新也能自动反应到本级和上级疫情概况信息。提高镇办及社区村居工作效率，减轻社区人员工作量。可通过后台提取出入数据表格，节省手工录入时间，并便于使用过程中人员信息查询。另外通过地图分布形式展现，让决策者对本区域疫情更为直观了解，辅助科学防控。

合理利用大数据：便于后期的数据分析，发生疫情，可以在几分钟内查询到异常人员的出行轨迹、确定需要隔离人员。后期可跟社区人口统计、流动人口管理、出租屋登记等相结合。

鸿业迪普疫情防御跟踪系统帮助各级疫情防控机构方便高效采集疫情数据、直观了解认清本地区疫情形势、让更多的机构可以使用信息化手段进行疫情防控，鸿业科技再次对系统进行升级后，采用“全民联防联控”的新做法，利用大数据分析技术，有效破解“三返”疫情防控的核心难题，建立“全民联防联控大数据平台”，用于辅助各级疫情防控机构部署防控工作。为各镇办、社区村居提供居民出入扫码登记管理手段，便于各辖区内居民出入疫情管控，提高镇办及社区村居工作效率，减少人员接触、纸质登记造成的交叉感染。

智慧白塔信息平台是白塔镇以“互联网+”为媒介，利用“大数据”，打造智慧政务、智慧民生的一大举措。以GIS系统为基础，集信息展示、业务应用、资源整合与服务为一体，目前，规划蓝图、党建先锋、安全环保、阳光民政、精准扶贫、拆迁管理、退役军人等模块已全线投入使用，为镇政府各部门日常工作及公众服务提供了强有力的技术支撑。

以上案例由洛阳鸿业迪普信息技术有限公司提供文稿。