规划问道

湾区观察⑭|从发明专利视角,看“广深科技创新走廊”创新活动空间分布及演化特征

广深科技创新走廊(以下简称“走廊”)是全国重要的科技创新高地,是粤港澳大湾区重要的科技创新引擎,在推动区域科技协同创新方面发挥着关键作用。2017年,省委、省政府印发《广深科技创新走廊规划》(以下简称“《规划》”),提出到2050年建成国际一流的科技产业创新中心总目标,构建“一廊十核多节点”空间格局。

区域创新协同发展是发展所向、大势所趋,是广深科技创新走廊进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级的关键。在此背景下,本文以《规划》中谋划的“十核”(即十大核心创新平台)为研究对象,以“合作发明专利数据”代表创新活动,解析创新活动空间分布与协同创新网络演化特征。


湾区观察⑭|从发明专利视角,看“广深科技创新走廊”创新活动空间分布及演化特征

广深科技创新走廊十大核心创新平台空间分布

图源:自绘



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协同创新总体情况


◆ 协同创新网络持续扩大,创新格局由“一枝独秀”向“多点开花”转变

协同创新网络演化过程可依据专利申请周期分为四个阶段
从第一阶段到第四阶段,协同创新网络的节点数和节点关系数均呈现快速增长趋势,表明协同创新网络在迅速扩大,越来越多的企业、高校、研究机构等创新主体陆续参与到创新网络中。

从第一阶段到第四阶段,整体网络密度有所下降,说明随着协同创新网络不断扩大和复杂化,节点之间合作的黏性逐步弱化,说明协同创新的开放性和多样性在不断增强,创新格局从“一枝独秀”逐渐发展为“多点开花”。


湾区观察⑭|从发明专利视角,看“广深科技创新走廊”创新活动空间分布及演化特征

 核心创新平台各阶段协同创新网络演化特征

图源:自绘


◆ 专利总量稳步增长,技术合作大幅增加

2004年以来,尤其是《规划》正式印发以来,走廊核心创新平台专利申请总量与合作专利数均呈现增长趋势。

2004—2018年,年均新增专利、新增合作专利分别为1057件、89件;2019—2023年,年均新增专利、新增合作专利分别为1155件、118件,比2004—2018年分别增长9.27%、32.8%。说明在十大核心创新平台发展的初期,平台内创新主体更倾向于独立研发,以保持技术竞争优势,随着平台不断壮大、技术研发成本和难度不断增大,创新主体开始寻求外部合作,致力于降低研发风险、提高研发效率。



2

协同创新主要特征


◆ 广州科学城是外生性协同创新的主要窗口,深圳高新区是内生性协同创新的核心力量

2019—2023年,走廊十大核心创新平台中,广州科学城、深圳高新区、深圳坂雪岗科技城、东莞松山湖四大平台是协同创新的四大增长极,合作专利量占走廊总量的94.22%。
从协同创新的合作对象来看,十大核心创新平台对外合作专利数是对内合作专利数的5.53倍,说明外生性协同创新是走廊推动区域协同创新的主要特征。

具体分析各平台发现,广州科学城对外合作专利是对内合作专利的14倍,占十大核心创新平台对外合作专利总数的63.42%,是走廊对外协同创新的主要窗口;深圳高新区对内合专利数占十大核心创新平台对内合作专利总数的70.16%,是走廊对外协同创新的核心力量。


湾区观察⑭|从发明专利视角,看“广深科技创新走廊”创新活动空间分布及演化特征

2019-2023年走廊各核心创新平台内外协同创新情况

图源:自绘


◆ 计算机、通信及其他电子设备制造业等高技术含量和高附加值的行业是协同创新的主导领域

2019—2023年,十大核心创新平台在计算机、通信及其他电子设备制造业领域的合作专利数占合作专利总数的13.2%,位居细分产业领域第一,发明专利的创新主体主要分布在深圳高新区、广州科学城、深圳坂雪岗科技城。
专业技术服务业合作专利数排名第二,占比7.62%,创新主体主要集中在广州科学城。
研究和试验发展行业合作专利数位居第三,占比6.9%,主要分布在广州科学城、东莞松山湖和广州中新知识城。

以上行业具有较高的技术含量和附加值,对创新的需求较为迫切,企业更倾向于通过协同创新来共享资源、分担风险、提高研发效率,产业链和创新链的互动合作更为紧密。


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2019-2023年十大核心创新平台在合作专利数前三名行业中的占比

图源:自绘


◆ 企业是协同创新的重要主体,南方电网科学研究院和华为在协同创新网络中具有重要影响力

企业在走廊协同创新中占据主导地位,十大核心平台以“企业”为第一发明人的合作发明专利数占比均超过70%,远高于高校和科研机构。

从不同发展阶段来看,在第一阶段和第二阶段,华为协同创新活动最为活跃,在协同创新网络中具有重要的影响力。从第三阶段开始,南方电网科学研究院超过华为,成为十大核心创新平台的第一创新主体。


各阶段协同创新网络核心主体

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图源:自绘



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协同创新对策建议


◆ 分类施策、分布推进,高标准建设创新平台

结合十大核心创新平台创新主体、创新活动特点,充分发挥各平台资源优势,进一步提升走廊区域协同创新辐射能力。
对于广州大学城-国际创新城、广州琶洲互联网创新集聚区、广州科学城、深圳高新区等研究型、转化型平台,建议充分发挥与高校资源临近优势,强化校企协同创新,在优势领域推动科研成果的转化与应用。
对于广州中新知识城、东莞松山湖等孵化型平台,建议进一步发挥重大科研基础设施和科研机构创新带动效应,持续探索本地企业+外地高校的协同创新模式,推动异地产学研用深度融合,围绕产业链打造创新链。

对于深圳空港新城、深圳坂雪岗科技城、深圳国际生物谷、东莞滨海湾新区等生产型平台,建议重点吸引和培育现有产业链上下游企业,强化企业间协同创新,建立科技成果评估、交易和转化机制,提高科技成果转化率。


◆ 强化空间要素支撑,打造充满活力的创新生态圈

加强创新空间的合理规划和布局,营造开放、协同、高效的创新生态环境。
例如,广州大学城-国际创新城方面,建议在大学城周边布局一批专业化的科技园区和孵化器,提供初始创新企业建议负担成本的研发空间,形成产学研紧密结合的创新生态体系;广州中新知识城方面建议建立知识创新核心区,并围绕其布局国际交流、高端服务等功能区,打造国际化的协同创新平台;广州科学城方面建议构建科技创新核心区,围绕其布局多个产业创新集群,形成创新资源的集聚和优化配置,提升与五山高校集聚区交通互联互通水平。


◆ 促进走廊沿线创新与产业功能联动,扩大走廊协同创新效应

通过制定政策、空间协同、交通互联、设施共享等方式,强化走廊沿线地区在招商规划、行政审批、土地流转、人才流动、信息交流以及资金周转等领域的协同创新。包括:推进科技创新制度的供给侧改革,制定统一的跨行政区域科技规划与政策,并建立健全区域协同创新的体制和机制,以形成强大的区域发展合力;强化规划协同,发挥政府规划引领作用,制定走廊地区空间布局协同专项规划,引导各核心创新平台及周边的用地功能互补协同;提升走廊内区域交通互联互通水平,保障平台间和平台内外要素实现快速流动,进一步促进产业空间、高校、研究机构的一体化发展。


本文数据来源:国家知识产权局专利数据库

本项目研究获广州蓝皮书《广州创新型城市发展报告(2024)》收录



供稿|规划设计五所

技术审核|总工程师办公室

文图编辑|办公室



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原文始发于微信公众号(广州市规划院):湾区观察⑭|从发明专利视角,看“广深科技创新走廊”创新活动空间分布及演化特征

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