随着我国城市更新行动的不断深入，建立精细化的规划管控机制十分重要且必要。地块作为土地利用管控和城市形态的基础构成要素，是推动城市更新工作的有力抓手之一。然而，尽管“地块”概念在城市规划与实践中大量出现，我们却似乎并未对其定义形成明确共识，这是因为地块在不同语境下具有多重内涵属性——它是城市形态的基本要素，是确认土地权属的基本单位，也是土地规划利用与管理工作中的基础管控单元。受不同城市的更新背景和规划制度影响，地块在形态、产权、功能、规划管控等方面存在很大差异，因此认识、解读、研究这一复杂概念或成更新工作的关键任务。
我刊刚刚出炉的2024年第6期“地块与城市更新”专辑就以上内容提供了宝贵的研究成果。专辑重点探索了地块与城市更新的多维度关联，基于地块这一概念在不同语境下的内涵与外延，讨论了地块的格局与城市空间形态、功能与使用、产权与更新管控等相关议题。地块如何在形态方面促进城市风貌的保护传承？如何在功能方面激发城市发展活力？如何在治理方面调动利益主体参与？12月27日下午，编辑部非常有幸邀请到本专辑的特邀编辑重庆大学建筑城规学院刘鹏副教授为大家详解本专辑，我们还邀请到业界嘉宾中国城市规划设计研究院城市设计研究分院副总规划师何凌华一起对话讨论。专辑中另外两篇文章的作者：同济大学建筑与城市规划学院副教授叶宇老师、哈尔滨工业大学（深圳）建筑学院助理教授李小溪老师，也线上参加会议，对文章内容进行了补充，并参加了后续讨论与问答环节。
刘鹏老师首先阐述了专辑的组稿初衷，并解释了地块的三个主要概念内涵，强调这些概念在实际使用中缺乏系统梳理。他进一步讨论了地块与城市更新的密切关系，指出城市更新背景下地块在形态、功能、产权等方面差异对空间形态和活力的影响。进一步地，刘鹏老师介绍了专辑的文章构成，包括从不同角度入手的6篇文章，及其它们在专辑中所承担的角色，包含以下内容：对地块概念的解析；城市更新背景下的地块规划管控；地块形态与经济活动的关联；以及差异性更新情景下的地块形态识别和评估等。之后，刘老师详细介绍了专辑中自己作为第一作者撰写的文章，通过德国和美国案例分析，探讨城市更新中地块格局形态与产权管控的问题。他强调了地块格局在城市更新中的重要性，并提出了我国在地块管控方面的反思和建议，包括建立多维度分情景的地块格局管控导向、精细化城市设计引领的地块格局重划方法，以及应对既有产权格局下个体地块更新的规则。
专辑文章作者哈尔滨工业大学（深圳）建筑学院李小溪老师和同济大学建筑与城市规划学院叶宇老师分别进行了补充。李老师指出，她的文章聚焦于历史地段的物质形态保留与社会经济活力提升，建立了地块形态划分和活力测度的分析框架，通过评估地块的历史信息和可达性，提出了针对性的保护与更新策略。同时她指出，文中使用物质地块定义与产权地块有所区别，侧重于地块尺度而非建筑层面，旨在为历史地段的更新提供指导。叶宇老师强调了地块划分研究的重要性，并分享了他在本专辑中尝试使用定量化工具和量化城市形态学思维进行分析的经验。他认为这种定量化方法对于地块划分和开发治理的精细化具有价值，能够使规划政策和设计政策的效用评估更加深入和精确。此外他强调，地块划分和形态的定量化研究不仅对城市更新有贡献，对城市科学和城市治理的精细化也具有重要意义，这是他撰写地块划分与生活便利度关系文章的初衷。
中国城市规划设计研究院城市设计分院副总规划师何凌华参与了点评和讨论环节。她提到自己近两年一直在进行街区层面的研究，这与地块层面有密切联系。她对专辑中提到的地块模糊性和定义的模糊性表示认同，并联想到街区研究中的类似情况。何凌华认为，从增量时代到存量时代，地块背后的产权要求变得越来越重要，尤其是在北京此类城市中，街区控规和地块控规的关系尤为复杂。此后，何总就多个问题与主讲人和文章作者等进行交流。包括：她关注西方地契与产权之间的关系，以及城市更新中如何与产权主体协商等，因为我国不同区域和城市的更新实践中面临复杂的产权关系处理；她关注德国在地块重划和城市更新方面的新做法和新动向，就B-Plan与城市更新片区的关系，这些片区被挑选和定义的标准，以及B-Plan对于地块重划的实施效果进行了提问；她还对地块活力测度的实施细节特别是关于可达性和可达功能混合度的具体含义及其计算问题进行了提问。刘鹏老师、李小溪老师对何总的问题作了详细解答，与何总进行了对话。
之后，各位嘉宾就观众提出的信息爆炸时代量化研究的时效性，以及大型居住区建设对于城市空间和形态的影响等进行了回答和讨论。活动在轻松愉快的氛围中结束。
本期“U派下午茶”活动由《国际城市规划》编辑顾春雪主持。UPI
专辑文章
05 历史地段的多层级地块形态划分和空间效能评估——以南京老城南片区为例
空间规划督察制度的国际比较『U派下午茶No.35』
文字整理、视频剪辑、排版 | 顾春雪
原文始发于微信公众号（国际城市规划）：讲座实录 | 地块与城市更新『U派下午茶No.36』
规划问道
