百千万工程㉓｜“小工坊”释放“大能量”——浙江“共富工坊”描绘共富新图景

由县、镇党组织牵头，发挥政府的中介职能和政策保障、龙头企业的生产和技术优势、村集体的土地和房屋资源，共建“共富工坊”。

如衢州常山县柚香谷“共富工坊”，以生产网红产品“双柚汁”闻名。县以扶持强村公司为目标，主动牵线、多方洽谈，成功促使企业党组织与8个乡镇（街道）37个行政村结对共建，村集体共流转1.5万亩土地打造国内最大的香柚、胡柚种植基地；企业和村集体盘活闲置厂房，利用县工业园区原皮尔轴承厂建设“柚香谷”公司深加工基地、香柚冷链仓储中心和青果晒场。同时，充分结合“双柚”一二产现有优势，开发农旅IP，打造一个以“双柚”为主题的大型“三产融合”示范产业园，植入高端民宿、特色餐饮、休闲体验等多元业态，以“柚子的一生”为主题，推出研学、亲子、运动等系列参观线路，盖了“双柚”种植、生产加工、物流运输、观赏娱乐，形成农村“一二三产业”融合发展格局。

得益于“柚香谷”品牌效应，胡柚收购价格从0.5元/斤涨到2元/斤，村集体从土地租赁、房屋租赁、项目共建中获得收益。工坊每年带动周边300余名农户就业，人均年收入增加5万元以上。

如温州文成县巨屿镇方前富民“共富工坊”通过整合方前村来料加工一条街、秀水家园二期小区来料加工聚集点、库区移民村来料加工聚集点三大来料加工聚集区，共32家来料加工企业，重点面向下山搬迁户、留守妇女、低收入农户等，将企业部分生产工序导入乡村，让村民在家门口实现就业。具体通过企业送料派单、推荐工厂就业等帮扶措施和“宣传+学习+试工+上岗+帮带”一条龙服务帮助村民就业，目前已吸纳富余劳动力600余人。为进一步解决员工的后顾之忧，工坊还打造了休闲会客厅、儿童游乐场等八大服务场景，让村民们真正下得来、稳得住、富得起。

实行“一乡一名科技特派员”制度，一方面，以科技特派员的形式引导高水平人才下乡，建立法人和团队科技特派员制度，充分利用人才、项目、成果等农业科技创新资源，引领和支撑地方产业发展。

如台州市指派实用技术人才、科技特派员、企业技术人员等专业力量“入坊教学”。另一方面，地方政府支持青年回农村，组织乡贤回农村，建立乡贤服务激励机制、乡贤帮乡亲机制以及“新乡贤＋公益”帮富机制，鼓励乡贤以定点帮扶、对口支援、结对共建等方式实现精准帮扶。

如台州临海市创新打造新乡贤“共富学堂”，支持各类“田秀才”“农创客”组成乡贤“导师团”，以共建教育实训基地、下沉一线结对指导、“云上成校”在线直播等形式，免费为群众开展实用技术、生产技能、经营管理、电商应用等技能培训，帮助农民提升自我发展“造血”能力。

2024年，浙江省共派出蔬菜水果、畜牧水产、农经管理等领域479名科技人员奔赴山海一线，为乡村振兴和科技支撑高质量发展注入源头活水。

如杭州市拱墅区半山街道“共富食堂”依托市“数智就业”服务平台、区“红色三方在线”等智治平台，精准摸排有劳动能力且有工作意愿的低收入对象，根据文化程度、年龄、工作经历等特点，精准匹配便民餐厅厨师、保洁员、服务员等各类岗位，实现家门口就业。

如临海市彩灯“共富工坊”通过“企业送单、工坊派单、农户接单”模式带动村民开展来料加工；嘉兴秀洲区真真老老“共富工坊”将村因土地流转、产业调整产生的富余劳动力定向吸收至企业生产车间工作；丽水庆元县香信谷“共富工坊”通过定向收货、直播卖货，助推“山货出山”；杭州淳安县氧心谷“共富工坊”将闲置农房改造为“共享民宿”，经营发展旅居养老产业，村集体、村民和民宿经营者共同参股、共分收益。

一是各区可依托乡村特色资源，如增城荔枝、白云蔬菜等，探索通过“政府+企业”结对共建模式，建设生产和经营模式多样化的“共富工坊”，吸纳周边村民进厂务工、计件加工或参股运营。

二是搭建数字管理平台，动态监测、精准对接企业需求和农户就业、生产供给。

三是探索出台资金补助、平台搭建、用地保障、示范评定、人才聘请、技能培训、淡季就业等激励政策，推行“1名乡镇领导+1名企业科技特派员+1名乡贤”的工坊帮扶小组工作模式。