湾区观察⑯｜纽约时代广场升级：从没落商圈到国际消费中心城市的引力芯

时代广场既发源了百老汇艺术，也传承了百年的广告牌商业。两大业态树立了时代广场的文化特色，百老汇剧院年均票房达130万美元，外墙广告业的年营收更是超1亿美元，游客人均在此停留的81分钟中，有8分钟的时间在观赏广告牌。

这得益于“广告牌计划”对外墙广告业的保护和规范化管理。时代广场是纽约唯一将发光广告牌作为建筑必要元素写入区划则例的街区，要求包括每栋建筑的发光广告牌不小于1000平方英尺、夜间熄灭时间不早于凌晨1点等，保证了商圈的商业活力和特性。

“午夜时分”（Midnight Moment）公共艺术项目进一步融合艺术与商业文化，强化商圈文化特色。该项目始于2012年，将建筑立面的98块广告屏幕活化打造为数字艺术展览空间，每晚11点57分至12点间展出数字艺术作品，至今已有100多位艺术家的作品参展。

此外，混凝土丛林AR应用游戏（Concrete Jungle AR app）运用数字技术开发地标建筑商业价值，将5类虚拟动物嵌入时代广场的5个观景区，游客可借此与地标建筑和数字屏幕互动游戏、收集徽章，甚至与虚拟动物合照。活动创新了空间与游客的互动形式，吸引了大量年轻人打卡参与，为时代广场引入新流量。

时代广场通过一系列的规划调整，让商业环境更加宜人、便捷、安全，提升消费者的空间体验。

消费空间营造方面，《纽约市区划则例》明确保障第七大道及百老汇沿街零售空间与建筑立面的连续性，70%以上的临街建筑到街边距离不超过8英尺，底层商业空间的深度必须超过30英尺，且对临街橱窗有最低透明度要求。

消费者动线组织方面，纽约市交通部门通过“中城绿灯”（Green Light for Midtown）项目调整道路功能，具体包括改百老汇大道段为步行，保留第七大道为车行，添设自行车专用道等。改造避免车流和人流动线的交叉，并将步行空间扩展为原来的两倍。改造完成后，时代广场交通事故发生率降低63％，人流量提升11%。

在此基础上，地面颜色和指示牌将步行空间进一步划分为三类区块，提升各类消费者的空间体验。其中，游憩区供人们坐下、饮食、冥想和欣赏街景，快行道供行人无障碍穿行，指定活动区供各类商业、演出、拍摄和消费活动。

联盟成员中，商家与业主自发承担商圈的景观美化、设施改善、活动组织、安全维护等职责。政府整合商圈物业税收，并以税务机构资金流转返还时代广场联盟账户，资助并监管上述各类活动的组织开销。通过商家、业主和政府的共同参与、共同付出、共同收益，时代广场得以高效推行前述微更新改造，从而实现商圈的复兴与升级。

广州面向建成全球影响力、美誉度兼备的国际消费中心城市目标，应集中力量打造“5+2+4”的国际知名商圈，形成特色凸显、国际高端的消费地标，从而最大限度吸引湾区乃至国内外客流。

具体可借鉴纽约时代广场发展经验，从以下四个方向着力提升：

大力引进品牌首店和全球知名品牌，培育广州本土原创设计师品牌、制造业知名品牌和国内新秀潮牌，支持打造全球新品首发首秀活动平台，凸显首店、创新店、旗舰店的辐射作用，带动引领优质品牌消费。提升5个世界级地标商圈及其周边商办空间品质，支持中高端消费品牌跨国公司设立全球总部、区域总部、功能型总部，布局产品创新中心和消费体验中心等，提升消费吸引力。

重点围绕流花、“十三行”、沙河等市中心传统服装专业市场，提升商圈周边基础设施品质，完善设计、研发等配套环节，融合时尚消费、千年商脉文化底蕴，提升时尚消费品牌影响力。支持沿街历史建筑、商业地标利用增强/虚拟现实（AR/VR）、全息投影等新技术将文化资源转为可感知、可互动的商业要素，打造消费创新高地。

重点优化北京路、上下九、天河南等热门步行街商圈流线组织。面向游客的购物消费、citywalk、网红店打卡等不同游览目的，以及办公人群、周边居民通勤目的，合理分区分流，以保障高峰期步行者的畅行体验，促进消费便利化。

在我国治理框架下，一方面，可借鉴国内其他城市“吹哨报到”或设立“街长”“巷长”的方式，打通各级政府间的纵向合作并实现横向的跨部门协同，以提升基层治理效率。另一方面，也可效仿组建包含商业街区内各利益群体代表的“理事会”，增加沟通和表达意见的渠道，以更好地平衡决策。