规划行业每日资讯参考（2026年2月6日）-规划问道

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一、“十五五”规划编制及年度工作衔接规划相关

资讯导读：2月6日，国务院第十次全体会议讨论了《政府工作报告（稿）》和《“十五五”规划纲要（草案稿）》。会议强调，2026年是“十五五”开局之年，需加强年度工作与五年规划的衔接，将中长期目标任务落实到年度工作部署中。要求围绕规划纲要高质量编制各领域专项规划，谋划实施一批重大举措、重大项目，特别是在发展新质生产力、做强国内大循环、促进居民增收等方面取得突破。同时，全国政协会议也审议通过了围绕“十五五”规划实施开展民主监督的工作计划。

行业关注

专项规划体系化编制研究： 随着“十五五”纲要进入深化阶段，各领域专项规划（如产业、交通、市政、社会服务等）的编制将全面铺开。实操中需重点关注如何将宏观纲要目标转化为空间落地指标，实现各领域专项规划与国土空间规划底图、底线的深度衔接。
重大项目储备与空间保障： 强化“规划定方向、项目定落实”的逻辑，围绕新质生产力布局，在规划编制中预留重大科技基础设施、新兴产业集群的战略性空间，并建立年度实施计划与五年规划的滚动调整机制。
规划实施评估与民主监督衔接： 关注规划全生命周期管理，探索建立更具科学性的年度工作衔接评价指标体系。利用大数据与信息化手段，支撑规划实施过程中的动态监测与反馈，为各级政协等监督机构提供量化的规划落地成效依据。

二、扩大有效投资与城市更新重点项目规划相关

资讯导读：2月6日的国务院常务会议研究了促进有效投资的政策措施，提出加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金。投资重点指向基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业。会议要求结合制定实施“十五五”规划，深入谋划推动一批重大项目、重大工程。

行业关注

城市更新项目包谋划与投融资策划： 在城市更新专项规划实践中，需强化“策规一体”思维。研究如何通过空间资源整合，将公益性更新项目与经营性资源打包，利用专项债券、超长期特别国债等政策工具，提升项目在规划审批与资金争取阶段的成熟度。
公共服务设施补短板专项研究： 结合会议提出的有效投资方向，在详细规划层面开展社区级公共服务设施、应急避难空间、适老化设施等微更新项目的精准布点研究，为政府精准投资提供可靠的空间选址依据。
新型基础设施空间布局规划： 针对未来产业与新质生产力，在规划管理实践中应前瞻性布局算力中心、低空经济基站、智能路侧设施等新型基础设施，探索其与传统市政基础设施的共建共享模式。

三、环境空气质量标准修订与绿色生态空间规划相关

资讯导读：国务院常务会议2月6日部署修订《环境空气质量标准》，对PM2.5年均浓度目标提出更高要求。会议强调坚持规划引领，强化政策配套，加强重点区域治理和联防联控，完善财政、金融、科技等支持政策。

行业关注

大气环境廊道与通风系统规划： 对标更高的PM2.5浓度控制要求，在国土空间规划中强化城市通风廊道划定与保护。通过控制建筑高度、容积率及导风绿带布局，优化城市微气候，辅助提升空气质量自净能力。
区域生态环境协同治理规划： 跨行政区的联防联控要求规划从业者在编制跨区域性规划（如都市圈、城市群规划）时，必须统一生态环境管控标准，建立跨界污染源空间管控负面清单，实现生态空间的连续性与保护协同。
产业布局与环境容量耦合分析： 在产业规划及开发区规划中，开展基于环境空气质量新标准的资源环境承载力评价。通过以质定产、以气定量的空间引导，调整高排放行业在城镇空间中的布局位点，实现产业发展与生态环境容量的平衡。

四、冰雪经济全产业链开发与场馆后续利用规划相关

资讯导读：近期我国冰雪经济规模持续扩大，2025年产业总规模预计突破万亿元。国家强调推动冰雪运动、文化、装备、旅游全产业链发展。北京冬奥场馆“雪飞燕”成功实现赛后改造升级，从专业赛道变身为大众雪场。同时，多地正升级冰雪运动设施，优化消费场景，并利用“电影+旅游”等模式激发文旅活力。

行业关注

大型体育设施“平急结合”与赛后功能转化规划： 总结冬奥场馆“赛后改造、大众共享”的实操经验，在大型公共建筑及场馆规划初期即纳入全生命周期利用方案，研究场馆由专业竞技向大众健身、文化展示转换的空间适应性与管理机制。
冰雪旅游度假区与产业链空间集聚研究： 针对河北、新疆、黑龙江等地冰雪经济带，开展冰雪小镇、运动度假区等专项规划。重点研究滑雪场、装备制造园、配套服务区等空间要素的组团式布局，形成产业全链条的空间载体。
叙事性文旅消费场景设计： 结合“电影+旅游”等新消费模式，在历史街区或自然旅游景区规划中引入沉浸式场景设计。通过对影视取景地、故事发生地的空间活化，提升文旅规划的IP溢价能力，增强游客参与感与消费停留时长。

五、招标投标体制改革与规划咨询市场管理规划相关

资讯导读：2月6日，国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国招标投标法（修订草案）》。会议指出将改革完善招标投标体制机制，破除隐性壁垒，改进评标办法，提高透明度，打击违法活动，促进行场规范健康发展。

行业关注

规划咨询服务招投标模式优化： 关注修法对规划设计招标的影响。在编制规划项目招标文件或作为评审专家参与评标时，应结合行业特性，推动从“低价中标”向“技术质量、实操落地能力优先”的评标机制转变。
规划市场隐性壁垒清理： 在规划行政管理实践中，需对标法律修订要求，清理针对非本地企业、民营企业的各类准入壁垒，建立更公平、透明的规划咨询服务采购环境。
规划咨询全过程诚信体系应用： 研究如何将规划编制单位的业绩、诚信记录等信息与招投标环节深度关联，提升规划咨询服务市场的整体质量与职业操守。