规划问道
今日导读：2026年3月13日资讯推荐，2026年全国两会落下帷幕，国家层面出台多项规划相关法律法规，地方也在规划编制、实施、监督及城乡发展实践中不断探索新路径。本文整合近期规划行业核心资讯，提炼发展规划、生态环境规划、城市更新、国土空间规划等领域要点供大家参考。
一、发展规划法治化建设落地
▶ 资讯导读
• 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国国家发展规划法》，自公布之日起施行，该法明确国家发展规划为五年规划纲要，是其他各级各类规划的总遵循。
• 国家发展规划法确立了以国家发展规划为统领，国土空间规划为基础，专项规划、区域规划为支撑的国家规划体系，明确规划编制、审查批准、实施、监督全流程法定要求。
• 国家发展规划法要求编制规划坚持顶层设计和问计于民相统一，实施过程中需开展中期评估和总结评估，全国人大及其常委会依法对规划实施情况进行监督。
▶ 行业关注：从“绘图员”向“合规师”与“评估顾问”转型
1、规划合规性审计与法律咨询：随着发展规划法正式施行，规划师可转型为“规划法务专家”，为政府或开发主体提供合规性审查。这不再是编制规划，而是审查规划合法性，或为行政决策提供法律避险建议。
2、全周期动态监测与“体检”服务：由单一的编制任务转向常态化评估业务。利用大数据技术开展中期评估、总结评估及专项影响评估，为人大监督提供客观、量化的数据支撑。
3、政策研究与战略智库：在编制总量缩减下，前端的战略咨询（如“十五五”前期研究）和后端的政策实施路径设计成为高价值领域。规划师应从“画图”转向“出谋划策”，成为政府的长期决策参谋。
二、生态环境规划法治保障升级
▶ 资讯导读
• 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行，法典蕴含“人与自然和谐共生”等理念，构建系统的生态环境法治体系。
• 江苏省人大围绕太湖综合治理开展专项生态环境监督，委托科研机构开展污染防治评估、大数据分析，推动太湖水质从Ⅴ类提升至全湖Ⅲ类，同时督促政府整改涉磷企业整治不到位、“散乱污”企业治理等问题。
• 2025年全国完成营造林356.3万公顷、退化草原修复治理492.7万公顷，森林覆盖率达25.09%，林草覆盖率超56%，生态保护修复成为规划实施重要内容。
▶ 行业关注：向“绿色资产经理”与“生态修复工程管理”转型
1、生态产品价值（GEP）核算与转化：规划师可深耕生态价值评估业务，协助地方政府将生态资源转化为可量化的资产。结合EOD（生态环境导向的开发）模式，策划可融资、可落地的资源循环利用项目。
2、生态修复全过程咨询（EPC+O）：由空间布局转向实操工程咨询。重点参与生态修复项目的全过程管理，包括技术路径选择、工程监测、以及后期的生态资产运营管理。
3、环境合规审计与污染防治治理：利用大数据与科研评估手段，为流域提供精准治污的系统解决方案，协助企业或政府进行环境风险预警与治理成效审计。
三、城市更新规划与实施
▶ 资讯导读
• 2026年，我国城市发展进入存量提质增效阶段，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》明确支持老旧住房自主更新、原拆原建，广州、长沙、遂宁等地已开展试点实践，如长沙湘农桥社区二区9栋C级危房完成原拆原建、广州花都区集群街2号楼D级危房改造入选全国可复制经验清单。
• 各地对工业遗存采取保护性改造模式，摒弃大拆大建，贵阳、北京、景德镇等多地将老厂区、老船厂等工业遗存改造为文创街区、科普课堂、消费场景，实现文化传承与空间利用双赢。
• 2025年12月1日施行的《广州市国土空间规划条例》明确，城镇危旧房改造可通过原状维修或拆除重建实施，为改善民生可适当增加建筑面积；2025年新版《住宅项目规范》颁布，提升14项住房标准，含4层起加装电梯、层高不低于3米等要求。
• 上海市以“绣花功夫”开展老旧里弄更新规划，解决如厕难等民生问题；北京市通过“好房子”设计大赛探索住宅规划精细化，兼顾空间利用和生活品质提升。
• 河南省邓州市、湖北省咸宁市等地区在城市更新中，注重传统文化保护和数字化技术应用，推动规划落地与民生需求、文化传承结合。
▶ 行业关注：向“城市运营商”与“社区协商协调人”转型
1、存量资产盘活与商业运营策划：规划师应关注“规划之后的经营”。对旧厂房、工业遗存进行业态适配、招商策划与后期资产运营，从交付规划图转向交付“现金流说明书”。
2、城市更新全过程项目经理（PM）：在“原拆原建”试点中，规划师可转型为协调政府、居民、金融机构的中间人。处理产权置换、资金统筹及报批流程，而非仅仅画图。
3、精细化民生工程诊断与评估：针对适老化、电梯加装、如厕难等微改造，提供专业的空间诊断与技术包设计，深耕“微小而美”的咨询业务。
四、国土空间规划与城乡融合发展
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五、产业规划与产城融合
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六、城市公共空间与基础设施规划
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七、科技赋能与规划技术应用
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八、文化空间规划与文化产业发展
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原文始发于微信公众号（国匠城）：规划行业转型资讯 · 每日必读（2026年3月13日 知识星球）
