规划行业转型资讯 · 每日必读（2026年3月15日 知识星球）

今日导读：2026年3月15日资讯推荐：第十四届全国人民代表大会第四次会议相关报告于昨日发布全文，分别是：《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》与《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》。其他内容涉及新型城镇化与存量空间治理、区域协调发展与新城新区建设、乡村全面振兴与全域土地综合整治、绿色低碳转型与生态空间价值实现、民生保障与 “一老一小” 设施落位、“人工智能 +” 与城市全域数字化。

一、 新型城镇化与存量空间精细化治理

▶ 资讯导读

1、城镇化核心数据与管网改造：2025年末我国常住人口城镇化率已达到67.9%。稳步推进城镇老旧小区改造（新开工27万个）、老旧街区与城中村改造。完成燃气等老化更新改造53万公里，建设改造各类管网15万公里。

2、县城补短板与功能提升：推进以县城为重要载体的城镇化建设，因地制宜完善县城基础设施和公共服务，壮大县城富民产业，支持县城发挥比较优势实施差异化发展。

3、保障性住房与房地产新模式：有序推动“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造，收购存量商品房用作保障性住房。稳步推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设。

▶ 行业关注

1、从“地上造城”转向“地下织网”：结合53万公里的管网改造规模，规划院应积极争取各地的“地下综合管廊专项规划”与“城市生命线安全工程”的顶层设计业务。这不仅是画图，还需要结合GIS做地下空间的资产普查与排险规划。

2、县城体检与专项资金包装咨询：大城市的增量枯竭，但大量政策与资金正在下沉至县城。地方急需开展县城层面的“城市体检”，规划师可以“体检+项目库谋划”为切入点，帮助地方梳理需要补齐的公共设施短板，并协助编制可申请中央预算内投资或专项债的实施方案。

3、配售型保障房与存量盘活的空间落位：结合各地“收购存量商品房用作保障性住房”的行动，政府需要智库来评估哪些地段的存量房适合收购（职住平衡、交通便利度分析），规划师可承接此类空间决策咨询业务。

二、 区域协调发展与新城新区建设

▶ 资讯导读

1、雄安新区迈入产业与人口导入期：雄安新区当年完成投资2116亿元。中国中化、中国华能等多家央企总部及北京交通大学等高校已在雄安新区办公或开工建设。雄安中关村科技园等创新载体加快布局，内生发展动力和人气活力不断激发。

2、三大动力源与交界地带协同：深化京津冀、长三角、粤港澳大湾区建设。推动长三角生态绿色一体化发展示范区在规划管理、土地等方面形成制度创新成果。支持中西部地区更好承接产业转移。

3、重大交通枢纽与通道建设：加快推进川藏铁路、沿江沿海高铁等重大项目。稳步推进国家物流枢纽布局建设，加快建设大宗商品资源配置枢纽。

▶ 行业关注

1、国家级新区的“微观配套”与“疏解服务”：以雄安新区为例，随着央企和高校的实质性落地，周边迫切需要商业、居住、教育等微观层面的控制性详细规划调整与城市设计。规划机构可重点服务被疏解单位的选址论证及周边配套策划。

2、跨行政区的产城融合规划：长三角示范区等地的经验表明，“边界地带”正成为新一轮区域规划的热点。行业可重点关注跨市、跨省交界地带的协同空间规划，以及中西部承接东部产业转移的产业园区选址与扩区规划。

3、枢纽经济区与TOD综合开发：围绕新建的高铁干线和国家物流枢纽，规划师应提前介入站城一体化（TOD）概念规划及枢纽经济区的空间策划，做“交通+产业+空间”的综合账本。

三、 乡村全面振兴与全域土地综合整治

▶ 资讯导读

1、片区化推进乡村规划与“千万工程”：深入学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村规划，统筹基础设施和产业发展。

2、全域土地综合整治与资源盘活：稳步开展全域土地综合整治，盘活利用农村各类资源。推进农村生活污水、垃圾治理及村容村貌提升，全国具备条件的地区基本实现县乡村商业网点全覆盖。

3、守牢耕地红线与高标准农田：严格占补平衡管理，分区分类推进高标准农田建设，开展农用地土壤污染源头防治。

▶ 行业关注

1、片区统筹视角的实用性村庄规划：单纯为单个村庄画蓝图的时代结束了。规划要求“片区化推进”，这意味着规划院需要将相邻的几个村庄打包，从产业联动、公共服务设施共建共享的角度，编制跨村域的乡村振兴策划与空间规划。

2、全域土地综合整治实施方案编制：这是当前各级地方政府极度重视的落地项目。规划师需要结合国土空间规划底线，打通农用地整理、建设用地复垦腾退与生态修复的指标流转逻辑，为地方城投公司编制可实操、能算平资金账的综合整治实施方案。

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四、 绿色低碳转型与生态空间价值实现

五、 民生保障与“一老一小”设施落位

六、 “人工智能+”与城市全域数字化