聚焦“绿色智慧可持续” 中英专家共议未来城市发展蓝图

4月29日，中国城市规划设计研究院联合英国驻华大使馆在杭州共同举办中英未来城市高层研讨对话，政企研学媒代表结合当前前沿科技趋势、城市治理挑战、绿色可持续发展，以加强中英在智慧城市与城市规划等领域合作关系，研判未来城市发展大势，共同携手解决城市问题。杭州市委常委、副市长刘国洪，英国驻沪总领事馆上海总领事吴侨文，中国城市规划设计研究院院长杨保军发表讲话，杭州市规划和自然资源局副局长张勤、英国标准协会中国区董事总经理张明、阿里巴巴达摩院大脑实验室高级算法专家金仲明、英国帝国理工大学教授Cedo Maksimovic作主旨报告。英国繁荣基金中国区总管邓安还就英国繁荣基金中国未来城市项目进行介绍。

杭州市委常委、副市长 刘国洪

杭州副市长刘国洪在致辞中分享了杭州探索智慧城市的创新实践：“杭州优越的生态本体、深厚的历史底蕴、强大的创新活力，是实现智慧、绿色、可持续发展的先天基因和独特优势。落实‘数字中国’战略，杭州抢抓历史机遇，基于‘互联网+’优势，于2016年首先提出城市数据大脑概念，按照城市生命体和‘互联网+’现代化治理思维探索将大数据、云计算、人工智能等前沿科技运用到城市建设发展和城市治理的领域，用数据研判、用数据决策、用数据治理，通过城市大脑归集散落在城市各个角落数据，感知城市生命体征、优化城市资源配置、实现交通控制、警务操作、城市管理的智能化和多系统协同协作。”

英国驻沪总领事馆上海总领事 吴侨文

“中英在城镇化方面有许多不同，包括社会、文化、历史、发展环境是完全不同的，但是中英双方也面对共同的城市化方面的挑战，特别是未来城市化进程当中的挑战非常相似，比如说怎样组织城市，怎样使城市居民感受到他不仅仅是城市的居民，同时也是建设城市、发展城市的一份子，从而投入到城市治理当中，给人们提供福祉和提高效率。”英国驻上海总领事吴侨文认为，城市建设发展的许多理念、技术和执行方案，在中英两国都适用。

中国城市规划设计研究院院长 杨保军

结合英国城市规划建设历史，中国城市规划设计研究院院长杨保军表示，英国城市规划起步早、理念先进、经验成熟，在智慧城市管理、数字规划等领域积累了丰富经验，这些都值得中国学习和借鉴。面向未来，“新一代信息技术对城市的作用正在从数字呈现转向智能体验，借助大数据深度挖掘技术、人工智能、物联网技术和互联网平台，未来城市将会在规划内容、决策机制、建设标准、编制模式四个模式发生变革。”他特别强调，规划、科技与文化必须进行深度融合。

杨院长在后面的发言中指出，新一代信息技术对城市的作用正在从数字呈现转向智能体验，借助大数据深度挖掘技术、人工智能、物联网技术和互联网平台，未来城市将会在规划内容、决策机制、建设标准、编制模式四个方面发生变革。未来，中国城市规划设计研究院希望能和各界各方倾力合作，也将和英国以及联合国共同搭建国际合作网络与生态联盟，整合多方力量，让他们从未来城市建设标准的策源地、数字技术的示范地、运营模式的创新地，为中国城市树立可持续发展的风向标。

杭州市规划和自然资源局副局长 张勤

“当前，城市发展迅速，面积和管辖范围不断扩大，人口规模不断增长、经济活动日益频繁、交通流量快速上涨。”杭州市规划和自然资源局副局长张勤指出，快速发展给城市建设提出了新课题。杭州市既是历史文化名城和生态文明之城，也有着智慧城市的基因。在城市建设和发展中，杭州市注重把历史文化保护与传承融入到城市规划中，注重“在保护中传承、在传承中创新、在创新中发展”，实现千年古都神韵与现代都市风采的同城辉映。

张勤认为，智慧城市不是目的，而应是建设美好城市的方法和途径。“建设智慧城市不能为了科技而科技，而是要更高效、更动态、更精准地响应居民的需求和期望，让居民积极参与到城市建设中、共同打造家园，让城市生活变得更便利、更美好。互联共享的公共自行车、移动支付、在线公共服务、政府一站式公共服务平台——杭州智慧城市建设实践取得这样的成绩离不开政府、数字化企业与市民的共同努力。进入5G时代，杭州在生态环境治理智慧化、城市交通治理智慧化、城市交通治理智慧化、新时代国土空间规划智慧化等层面均实现了突破。”杭州市始终把幸福作为城市规划建设的最根本价值追求，顺应人民群众对美好生活的向往，追求高质量的新型城镇化。

英国标准协会中国区董事总经理 张明

过去，摩天大楼曾被认为是城市现代化的名片和标志，许多城市加入了“比高竞赛”中。对此，英国标准协会中国区董事总经理张明认为， 以往的城市发展模式已不再适应新时代的需要。“曾经，我们认为拥有了全世界最高的大楼就是现代化城市。现在，大家已经意识到，虽然建筑高度的不断增长促进了建筑技术和安全技术的发展，但也带来了前所未有的挑战和问题，如城市交通、城市安全等”。

阿里巴巴达摩院大脑实验室高级算法专家 金仲明

2016年，阿里巴巴提出城市大脑概念，希望借助现代科技缓解城市交通、公共安全等问题。阿里城市大脑以阿里云弹性计算与大数据处理平台为基础，结合机器视觉、大规模网络计算、认知反演、交通流分析等跨学科领域的顶尖能力，在互联网级开放平台上实现城市海量多源数据收集、实时处理与智能计算。通俗来说，城市大脑就是从对城市数据的“知”、“行”出发，实时处理人所无法应对的超大规模全量多源数据。城市大脑利用海量城市数据、顶尖AI（人工智能）技术和强大算力，产生巨大的潜在价值，在城市管理与服务、工业发展等方面实现突破。在技术层面，阿里巴巴达摩院大脑实验室高级算法专家金仲明阐释了“城市大脑“的技术原理，展示了在“城市大脑”控制下，城市有序运转的构想；“利用大数据去挖掘城市运行规律，提前预测和干预使城市运转更加符合人类期待”。

金仲明在发言最后指出，未来，城市大脑不仅是一个平台，更应成为基础设施，为城市赋予智慧，帮助人类完成繁琐复杂的信息处理任务。同时，为解决同类城市问题建立标准，催生出规模更大、功能更多、覆盖面更广的AI技术，为城市医疗、教育、制造等行业创造价值。

英国帝国理工大学教授 Cedo Maksimovic

“未来城市应该是什么样的，未来城市应该改变原来水平发展的想法，除了解决能源、水资源的问题之外，城市发展还带来很多垃圾废物。在未来城市当中，很多能源、水、食物可以在城市本土进行生产，每个城市会有能源中心、水循环中心、种植中心等等。”Cedo Maksimovic重点讲述了基于气候变化减缓与适应的创新城市规划解决方案Blue Green (BG) Solution (蓝绿系统综合性解决方案)，为未来城市能够可持续、韧性并且经济高效发展提供了一个有利的方案，并以欧洲多个地区的校园、公园为案例阐述BG蓝绿方案的实际应用。

Cedo Maksimovic介绍道：“需要有新的机会来改善城市和整个社会的可持续性、气候韧性以及成本效益，这是我们提到的蓝绿解决方案。其中，蓝绿不仅仅是水体和绿地，还包括种种因素来完善现有的规划问题。”在他看来，“我们不应该仅仅就未来5年、10年进行规划，应该就未来100年、200年进行规划。”他指出，蓝绿解决方案需要满足两个条件。一方面，一切规划和创新必须从人的需求出发，开发蓝绿解决方案旨在推动生活质量的提高；另一方面，要有一个系统性的方式能够带来多方面的改进和效益。技术方案落地不仅需要有创新性的规划工具，其实现共赢还需要“人”来参与。

中国城市规划设计研究院交通工程设计研究所副所长 杜恒

新时代里，交通技术呈现爆炸式发展，主要体现在两方面：一是智能驾驶技术；二是大数据技术。这两项技术给我们的生活带来翻天覆地的变化。有了大数据和海量云计算的能力后，汽车制造商、交通服务商、科研院所都在不同层面上探索智慧交通，只是侧重不同。

从智慧城市建设的角度，中国城市规划设计研究院交通工程设计研究所副所长杜恒阐述了其对未来城市交通系统的思考。“未来，交通三要素——车、路和人都会发生变化。车将更加智能，除了把人和货从出发点运载到目的地之外，其共享属性将让私人交通和公共交通之间的界限变得模糊。路将从传统的物理空间升级为运输以及通信三网合一的基础设施。人除了参与交通、被动接受服务，还可主动提出需求，特别是可预先提出差异化需求和服务。”此外，杜恒强调，智慧交通更大的变化是车、路、人三要素实现协同。交通系统应该为人服务，坚持为公共交通服务，避免出现不可移动、不可更改的事实和空间，避免排他性系统和产品，多做兼容性、包容性设计，不断提升创新服务。

      杜所长最后指出，在雄安新区的规划中特别强调一点：数字城市的技术逻辑和实体城市逻辑相互在一起，人性化城市空间才会历久弥新。

英国建筑研究院中国区总经理 李倩

围绕多维度的城市未来智慧实践，英国建筑研究院中国区总经理李倩介绍了英国BRE全生命周期的低碳绿色节能案例，从社区绿色低碳或单个建筑建造，到材料评估、检测和各方面的供应体系，以及包括培训、认证整套工作业务的解决方案等。

英国空间句法公司中国首席代表 刘宁

关于城市空间的肌理，英国空间局发公司中国首席代表刘宁介绍了空间句法对研究城市、发现和解决城市的问题的重要作用。“空间句法主要从三个维度解决城市空间的发展问题：时间，城市空间，大数据，目前进行的所有城市规划项目大量使用了大数据，包括网络大数据、网络点评数据都在空间句法的模型当中予以体现和分析。用数学的问题来解决城市空间的问题，指向性会更加明确。” 他说，未来中国精细化城镇发展，城市更新是一个非常重要的领域，空间句法能为正确把握和预测城市未来发展，为作出理性、正确的方案提供有效的决策支持。

中央美术学院建筑学院讲师 王子耕

城市的运行机制是什么？今天的建筑学是否有足够的能力回应这个世界？中央美术学院建筑学院讲师王子耕介绍了他们的小团体PILLS试验的三个项目，通过模拟技术与人、以及人所承载的空间的关系，探讨数据文化对建筑学的影响，他认为“技术不是一个中立的东西，技术的景观可能需要被反思和观察。”

英国零碳工厂负责人 高巍

由于技术的进步，光伏、储能等新材料和建造工艺都要进行改善，造价、成本和效率都有了大幅度提高，围绕降低碳排放的共同追求，英国零碳工厂负责人高巍介绍了英国贝英顿建筑群的零碳排放理念，其中的可拼装建筑、移动建筑，降低整个建筑建设使用材料产生的碳排放量，为中国的高密集的城镇化状态和未来城市可持续发展提供可感知的实践案例。

中央美术学院设计学院智慧城市教研室主任 景斯阳

艺术改变世界，艺术教育关乎未来城市发展，中央美术学院设计学院智慧城市教研室主任景斯阳介绍了央美的未来城市教学实践，她说“我们的智慧城市应该不仅仅智慧，还应该美丽，更加和艺术紧密结合。”

国开金融新型城镇化专家委员会主任委员 曲景东

传统的城市社区单元的功能在网络电子的冲击下亟需转型，国开金融新型城镇化专家委员会主任委员曲景东认为未来城市实体社区的价值应该建立在一系列重构基础上，这些重构包括：空间重构，价值重构，诉求重构。未来人们更需要的是一种新型的社区，在发展驱动方面，不仅仅是需要技术创新、商业创新，更重要的是要以人为本：感知人的需求，满足人的需要，促进人的健康，保障人的安全，开发可负担的、高水准的、可复制和易推广的未来智慧社区。

北京极海纵横信息技术有限公司创始人兼CEO 王昊

沿着数据共享的思路，极海纵横创始人王昊提出，大数据时代，任何地方都是新的数据产生的源泉，城市每天产生无数量级的数据，而且数据不一定控制在大公司，我们每个人都可以做数据达人，只要通过三个步骤：找到数据、表达数据、以及分析挖掘数据，“分享的目的就是把不同的想法整合在一起及产生新的洞见。”

此次论坛由中国城市规划设计研究院和英国驻华大使馆联合举办，英国繁荣基金中国未来城市项目将发挥英国在未来城市领域的技术专长和丰富经验，加强与中国智慧城市合作交流关系，帮助中国应对城镇化的快速发展挑战，例如环境破坏、资源过度利用、公共健康状况、基础设施建设效率低下等。中规院将通过此次活动加强与英国各界人士的联系，联合产学研与城市发展开展更广泛的合作伙伴关系，共同探讨中国城市发展转型面临的挑战，提供综合性解决思路理念和技术整体解决方案作出贡献。