规划问道2018年我院围绕“加快建设全国一流智库型规划设计强院”的目标，以“务实创新”为核心发展理念，不断提升规划编制技术水平，增强持续院发展的内生动力。全院上下深化务实、开拓创新，再次涌现出一大批优秀项目，其中的佼佼者20项被评为2018年度我院院级优秀城乡规划设计奖。
在其中，有加快建设人城境业高度和谐统一的大美公园城市的系列规划，有重塑城市空间结构和产业经济地理的“东进”战略规划，有统筹城市空间和功能组织的轴线规划，有引导产业生态圈和创新生态链的功能区系列规划，有营造公园城市场景的公园街区规划，有全国首批试点的成都城市总体规划，有彰显成都历史文化魅力的“天府锦城”等城市设计，有落实“走在前列、起好示范”要求的乡村振兴系列规划，有引领成都轨道站点周边空间规划模式的TOD系列规划，有引导旧城有机更新的规划研究，有数据增强设计的城市综合数据库和平台研究。
这些获奖项目既是对我院规划师们辛勤付出的充分肯定，也是我院践行“建设全面体现新发展理念的城市”的成绩体现。1月22日，我院举办2018年度优秀项目演讲交流比赛，20位同事上台为大家淋漓尽致地展示了各项目的特色与创新，以及对项目的感悟与思考。
项目名称：“天府锦城”总体城市设计
项目组成员：张毅、朱直君、刘洋、陈建滨、杨得草、高梦薇、陈洁
合作单位：上海市同济规划设计院
演讲者：高梦薇
成都市规划设计研究院助理规划师，毕业于伦敦大学学院城市规划专业。
重绘天府，倾听老城心跳
如果城市是个有机的生命体，那么那些汇集最丰富的城市内涵的特定区域则是城市的“心脏”。正是心脏跳动所呈现的生命力让我们感知这座城市的灵魂。
巴黎的心跳动在塞纳河畔、在埃菲尔铁塔、在橘园美术馆, 那壮美的城市轴线和那沉睡的睡莲，以豪迈的笔触或温婉的呓语，诉说着巴黎的艺术和浪漫；伦敦的心，跳动在延绵的泰晤士河岸，随着潺潺流动的河水，高低错落的楼宇勾画着伦敦的创新和文艺。那些见证过历史更迭的伤痛与辉煌的城市，以看似最缓慢的步调自我生长，却以最稳固的心跳，散发出撼动世界的气质和魅力。
而在中国的西南，成都正在以目不暇接的速度快速的生长。城市边界不断扩大，使得人对城市的感知趋于离散，城市的整体意象逐渐被撕扯的支离破碎。只有天府锦城，是纷繁冗杂的经济浪潮下最能够倾听城市心跳的地方。在这里，在不同时间维度下，成都的人、事、物在相同空间维度中汇聚。
自隋筑子城、辟摩诃池，锦城的文人墨客在诗情画意的景点里谈古颂今、留下传世千篇；至明筑蜀王府、清建大城，那蜀王府的萧墙用最坚实的根基托起繁盛的文化活动和场所；蜿蜒流动的府河、南河、饮马河和西郊河，以两江环抱的姿态守护着传承延续的老成都生活场景。
历经两千多年的历史迭代，天府锦城是成都历史城区所在；面对“五中心一枢纽”的建设，天府锦城是文创中心及对外交往中心的核心承载。 因此，在全面保护成都历史文化名城与塑造“公园城市”历史街坊新篇章的双重时代使命下，守护锦城的心跳，应坚持有机更新, 少拆多改的原则，依托深厚文化本底，以新的展示体系，构建“三城三都”的城市意象。
春熙路到猛追湾，天府锦城是成都公共活动集中的核心空间承载，其范围内行政办公、企事业单位较多，商业功能局部集中成片，但公共绿地严重缺乏、滨水空间局促。因传统的居住功能过剩与其产业发展机遇与不匹配，虽然业态高度混合，公共活动活力却逐渐流失。
从先秦、秦汉、三国，至隋唐、宋元、明清，再到近现代，横跨3200年，锦城历史资源丰富，时间跨度悠长，拥有已列入保护名录的历史人文资源共61处，包括文保、历史建筑及大遗址等。而孤岛式、冻结式的文化保护使文化传承受限，文化意象难以构建，因此虽然锦城资源富集，但文化体验不佳、感知不足。天府锦城虽是城市空间定位的源点，但在大规模和高强度的旧城改造冲击下，其历史环境的完整性遭到破坏，导致其空间割裂、历史场所孤立、虽历史格局尚存，但风貌特征不突出。
再绘锦城，是挑战也是机遇。有谋略、有气势、有魄力的谋化锦城的复兴之路，再现天府精神。 以功能、空间、文化为抓手，唤醒世界文化名城核心。创新“理、保、活、显、管”的城市设计思路，构筑历史并现的拼贴城市、活力聚合的协和城市、密聚并存的紧凑城市。
以历史文化与现代文明相互交融、传统建筑与现代空间和谐共生的设计理念，推动传统CBD向创新CAZ转型，实现经济多元、功能多样、空间复合及时间连续。
以“一本概念规划+一套城市设计+一个展示体系”的规划技术路线，打造以天府文化为特质、展现“老成都、蜀都味、国际范”风范的后现代城市功能核心区。
4.1
为了“增”，敢“减”
以文化为魂，聚焦文化发展方式和拓展文化发展领域。通过“产业基础-产业结构-产业热点-特色业态”的产业分析流程，挖掘文化与商旅业态联动发展的内生逻辑，提出了文商旅融合发展的产业策略。
基于上位规划政策导向、产业发展热点逻辑，明确六大核心产业，形成两大轴线、五大板块的产业结构。精准研判基地自身文化及产业优势，以区域协同发展为导向，构建五大产业生态圈，实现文化与业态的空间融合。
为了减，以尊重传统街坊单位为原则，充分考虑历史保护控制边界，划定20个更新单元。以更新单元为抓手，分类梳理空间资源，提升旧城更新的可实施性。
4.2
为了“保”，敢“用”
提升梳理效用，创新采用关联式资源梳理、为保、用策略提供有效支撑。通过GIS平台的运动，深入分析历史要素的空间关联性从而提出了有点及面的文化展示体系；结合城市文化演进研究，探寻各类资源的时间关联。
慎重对待保护利用的博弈对历史老城的重要意义，在资源梳理的基础上明确保和用的工作边界。保的是文化遗产本身，而利用的是遗产的文化内涵，在保用兼并的基础上，丰富的是人的文化体验。为了坚守文化的底线，构建分层次全要素的遗产保护体系，同时为了加强文化的植入，提出了以文化为魂的“文化+”产业谋划，丰富文化的演绎。
文化底线 分层级、全要素的保护体系
文化植入 “文化+”的产业谋划
挖掘特色文化场所，通过活动及功能植入塑造文化场景。从观感到感官，场景营造是通过场所中的活动参与将视觉感受向人的体验感知提升。塑造的是场景，感受到得却是城市的心跳。 以珠串的方式整合由点及面的文化资源来构建锦城展示体系，通过丰富人的文化体验，以人在空间活动中的感受来塑造对天府锦城的整体城市意象。
4.3
为了“古”，敢“新”
整合旧城空间，以针灸式的诊断历史片区的空间边界，挖掘片区融合的线索。为了构建空间联系，字斟句酌的诊断空间割裂，大胆除新地重塑历史片区。在城市老城区，这种以点及面的方式有效的实现了城市织补，整合旧城空间，从而形成整体的空间意象。
以尊重老旧为原则，塑造新旧交融的老城风貌。坚持建新如新、修旧如旧的设计原则，谨慎复建假古董。尊重城市的真实生活、展现成都的真实容颜。通过历史并现的时空拼贴展示天府锦城时间的厚度。
为增而减，提升的是锦城的公共职能；为保而用，坚守的是城市的底线，提升的是文化的内涵；为古而新，重塑的是意象，展示的是成都的现代风采。通过功能、文化、空间的复兴，实现的是人气的回归，听到的是锦城的心跳，所感知的是“老成都、蜀都味、国际范”的天府精神。
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原文始发于微信公众号（成都市规划设计研究院）：【项目分享】重绘天府，倾听老城心跳
