强区建设看分院 | 荔湾分院：助力“白鹅潭”振翅高飞

“白鹅潭”是环绕广州荔湾区沙面岛的一带河面，是珠江三段河道的交汇处。虽得名于明朝正统年间，但这片水域古已有之。

逮至大唐，阿拉伯帝国崛起于葱岭（今帕米尔高原）以西，中原与地中海各国的陆上通道被战火切断，取而代之的便是“海上丝绸之路”的勃兴。广州作为大唐外贸中心、中国第一大港、“海上丝绸之路”的起点，设立了专门管理海外贸易的机构——“市舶司”。而由广州经南海、印度洋，到达波斯湾各国的航线，是当时世界最长的远洋航线，那时的“白鹅潭”江面远比今日宽阔，吞吐量巨大，往来商舰年至四千艘，吃水可达二十米。

宋元而降，以迄有明，朝廷在拾翠洲（今沙面）设置华节亭，管理外商货物进出。清军入关后设立四省海关，开海贸易，乾隆二十二年，废除江浙闽三海关，独留粤海关。在闭关锁国的大环境下，白鹅潭成为唯一一个通往世界的窗口。

外商来广后，为便于交涉海关，各国设立商馆。与此同时，粤海关因缺乏管理和翻译人才，也招募大代理商负责对外事宜。代理商代表海关向外商收税，转缴粤海关。随着生意做大，人员固化，代理商们也纷纷建立自己的商行。这些外国商馆与当地华人商行（代理商）并称为“十三行”。所谓“十三行”，既是地理单位，又是商业、制造单位，还兼领部分行政职能。鸦片战争后，沙面沦为英法租界，逐渐形成为一个拥有各种公共设施的独立于广州城的微缩城区。白鹅潭上，绿瓦亭边，英法船舰，肆意横行。

建国后，沙面回归中华，白鹅潭也重归往日静好，并获选为“羊城八景”之一—鹅潭夜月。旧日的绿瓦亭与新式的鹅潭酒舫，连波比望，见证着新时代的生生活力。

如上所述，白鹅潭地区商贸历史悠久，自大唐海上贸易至满清十三行“一口通商”，久为商船货贸集散之地，又设置了大量重工业基地，是广州经济发展的起点，随着重工业用地的腾退，释放出大量沿江一线优质土地资源，更有优质的轨道交通资源注入，使白鹅潭地区面临新的历史机遇，将再次进入发展快车道。

白鹅潭商务区规划范围36平方公里（含水域），位于广州中心的西翼和前后航道交汇处，是广州西翼重要商务区，与东翼的珠江新城、琶洲和国际金融城黄金三角区一起，形成我市东西两翼齐飞的中央商务区和创新产业集聚发展区布局。

 ▴ 白鹅潭重点功能片区产业发展规划图 

未来，这里将带动总部经济、高端产业和现代服务业集聚发展，着力构建粤港澳大湾区新商贸价值中心。该片区毗邻海珠、越秀和佛山，对接珠江西岸“六市一区”，与沙面、十三行隔江相望，以城际铁路、高速城市轨道为骨架，直达白云机场和南站、以及广佛区域各重点功能区，高效融入“轨道上的大湾区”，现已建、在建和规划中轨道共13条，打造以轨道为核心的公交系统，进一步提升高强度开发商务区的通勤出行服务能力。

 ▴ 白鹅潭沿江总部经济带轨道交通图 

作为荔湾区未来数十年的开发建设重点区域，白鹅潭商务区拥有得天独厚的扶持政策和发展机遇，吸引了区、市优质的投资、建设资源。

我院荔湾分院按照广州市“四师强区”战略部署，明确了“四师强‘潭’”的工作重心，配备包括规划师、测绘师、建筑师、建造师在内的多专业协同技术团队，以“技术靠前、精准介入、服务下沉”为指导方针开展工作，全力支撑白鹅潭管理委员会开展各项开发建设。

（1）参与白鹅潭聚龙片区全周期开发

荔湾分院积极配合白鹅潭聚龙片区全周期开发，重点参与项目前期策划、土地整备和基础数据测算等工作。发挥重要的大数据和地理信息技术支撑作用，配合有关职能部门对聚龙片区开展“一盘棋”整体开发，打造集中连片、具有岭南特色的历史文化空间带，建设广州城市“新客厅”。

（2）参与前期策划研究及土地整备信息编制

荔湾分院积极配合区开展土地收储工作，编制了荔湾区白鹅潭重点项目片区前期策划研究及土地整备信息，编制完成108个地块收储信息图册，并高质高效完成相关土地储备工作展示视频制作及演示平台建设等。

（3）服务荔湾区“三馆合一”地块历史权籍咨询

广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆“三馆合一”项目选址位于荔湾区陆居路以东、下市涌以西、珠江以南、惠爱医院以北，总用地面积约7.6公顷，拟规划建筑面积约13.8万平方米，项目建设期3年，将建设成为彰显广东特色、具有国际水平的重大标志性公共文化设施，作为辐射粤港澳大湾区、服务全省乃至全国人民的精品工程、地标工程、百年文化工程，建成后各类展览、活动均免费对外开放，每年可提供参观人数达250万以上，将为广大市民提供一个集展览、休闲、教育于一体的大型文化中心，构建文化高地、打造旅游标杆。为配合项目开发进度，荔湾分院提出先行启动项目收储地块及周边地块确权工作的建议，并靠前服务，提前编制“三馆合一”周边地块的历史权籍资料。

（4）协助策划筹备各类招商工作

荔湾分院积极参与“迸发新活力﹒畅享新时代——2020白鹅潭产城融合高峰论坛”筹备工作，对接市、区职能部门及街道40多家单位、100多间参会企业及30余家媒体等。

年初，以“新荔湾 新机遇”为主题的广州国际投资年会荔湾区专场活动在白天鹅宾馆举行，本届投资年会集体签约项目为有史以来最多，涵盖高端医疗、先进制造、高端服务业、创新创业服务、医疗检测、信息技术、总部企业等重点项目。荔湾分院协助相关职能部门，全程参与年会的各项策划、筹备、协调工作。

文图提供｜霍重庆（GZPI荔湾分院）

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