媒体视角｜大动作！广州出台全国首个城市级现代流通体系高质量发展战略规划

● 重点依托白云国际机场、南沙港区、铁路枢纽等布局5个特大型物流枢纽，圈层化布局主导产业，搭建要素大集聚、大流通、大交易平台，建设承载国际物流中心核心功能的国家物流枢纽。

● 围绕重点产业区、珠江航道、铁路货站、高速公路建设10个大型物流枢纽，支持发展枢纽为集采购、分销、仓储、配送、加工于一体的生产制造、都市生活供应链综合服务基地，推动组团式扩散发展，打造成为城市扩张、城乡统筹的重大发展平台。

● 基于铁路货站、高速公路及制造业、商贸业等价值园区规划N个物流骨干节点，着力推动完善为城市生产、生活提供干线运输、支线运输、加工仓储、分拨配送、金融保险等专业物流服务功能，为居民消费、工商企业提供高频率、小批量、多批次的运输活动。

● 加快建设国际物流大通道，支撑打造国内国外双循环战略链接城市。织密“国际空中丝路”，加快白云机场综合保税区建设，打造服务大湾区的航空保税物流中心；积极拓展国际货运航线，提升亚太航空货运枢纽和快件转运功能；与其他国际机场协同开展国际业务，做强广州国际航空物流品牌。拓宽“海上丝绸之路”航运通道，加强与国际航运联盟和班轮公司合作；巩固广州港至非洲、东南亚、地中海的国际集装箱运输枢纽地位，拓展欧美远洋集装箱班轮航线。完善陆路出境物流通道，畅通通达西欧、中亚、西亚、南亚的5条国际铁路通道，大力促进中欧/中亚班列扩量增效；依托广州铁路集装箱中心站、增城西站、大朗站等，建设大湾区国际班列集结中心，赋能建设“穗新欧”“穗亚欧”战略性经济走廊。

● 加密区域性物流干支网络，服务大湾区建设和促进形成国内大市场。对接国家区域发展战略，构建4条从广州出发的陆域物流通道，有机融入“6主轴、7走廊、8通道”的国家综合立体交通主骨干网络，有效衔接京津冀、长三角、成渝、北部湾等城市群，有力促进“广货北行”。推进部分内河航道扩能升级，畅通以广州港为中心的水运网络，推动佛山、肇庆、清远、云浮、韶关、河源等港口为喂给港。加快广连高速、南中高速等建设，推动以广州为中心形成省内八大货运放射性高速通道网络，支撑引领构建“一核一区一带”区域发展新格局。

● 提升市域枢纽间互联互通水平，增强陆海空互济能力。围绕沿江、东南部、西部产业带，在主城区外围形成“两横两纵”高快速路通道，实现海港-陆港-空港物流枢纽南北互通、东西交融。加快完善南沙港铁路建设，改善港区与铁路站场接驳，形成由广石-广珠-南沙港铁路组成的“C字”形铁路通道，补齐海铁枢纽联运衔接设施短板。着重在广州都市圈、大湾区内的重点枢纽、重点功能区、产业集聚区、大型制造企业设立异地货运基地和跨境货站，完善广州陆空联运网络。鼓励建设“无轨铁路货场”、“无水喂给港”，提升珠江-西江黄金水道核心港区铁路、江海、公水联运网络。

● 打造智慧高效的物流运作平台。建立多部门资源共享的物流公共平台，打通机场、港口、铁路物流及信用信息节点，推动交通、海关、边检、商务等公共部门信息开放共享。优化提升国际贸易“单一窗口”功能，协同推进“智慧海关”建设，创新水陆联运货物监管模式，推动口岸通关全程无纸化、智能化。强化物流信用体系建设，加快推进物流业法人单位、从业人员、相关协会单位信用档案建立，建立健全行规行约自律守信机制，完善海关、口岸边检监管和企业信用信誉挂钩工作机制。

● 完善多式联运服务网络。培育壮大多式联运经营人，推进一批多式联运示范工程建设和多式联运海关监管中心建设。以海铁公联运“一单制”联动机制为突破点，推进国际多式联运一站式服务。推动物流基础设施建设和功能设计环节标准匹配，促进上下游设施设备标准化发展，拓展自动分拣、无人车、无人机等智能应用场景，提高物流操作效率。

● 建设安全可靠现代供应链体系。围绕实施广州制造“八大提质工程”，鼓励发展以个性化定制、柔性化生产、资源共享为特征的虚拟生产、云制造等现代供应链模式，做强现代制造业供应链。支持流通业相关产业线上线下跨界融合，深入实施“互联网+流通”行动计划，鼓励跨境电子商务创新发展，实现外贸全链条标准化、数据化，创新商贸流通供应链。打造大湾区“米袋子”“菜篮子”“果盘子”产供销保障体系，鼓励农产品加工业、农业生产服务业向农场品加工原料基地建设延伸，发展定制农业、会展农业、农业众筹，健全现代农业供应链。

● 加快发展现代物流新经济新模式新业态。统筹兼顾交通、物流、公共服务、区域发展功能，建设特色鲜明、高效集聚、规模化、链条化的交通物流枢纽，促进交通物流功能枢纽向产业集聚型经济区和综合功能型现代都市新区发展，把枢纽优势转化为促进经济转型发展、提升产业竞争力、增强城市综合功能的新动能。建设加快发展冷链物流、电商物流、应急物流等现代物流新业态，建设都市圈城市消费的低温加工处理中心、加快建设全球人道主义应急仓库和枢纽等。探索发展网络货运、高铁物流、通航物流等现代物流新模式。

● 壮大现代物流和供应链产业集群。充分发挥白云国际机场、广州港交通运营龙头企业引领带动作用，推动物流行业联盟化发展。打造一批在现代物流和供应链领域具有较强自主创新能力和集成服务能力的“广州服务”供应商，推动一批现代供应链企业、产业项目落户广州，培育现代物流和供应链市场主体。支持龙头企业拓展全球布局，加强国内国际产业安全合作，增强全球供应链协同能力。