用生态文明银行推动乡村振兴——单县1.0版本

单县1.0版本

2018年生态文明银行落地在山东省菏泽市单县高老家乡的张武楼村，最初称为“生态资源银行”，也是北京绿十字落地实践生态文明银行的1.0版本，“行长”由村干部郑和强担任。

成立伊始，我们先从村庄内的垃圾分类着手做起，让每家每户准备一个垃圾桶，将可沤肥的湿垃圾单独分出。并由村内公益性岗位的保洁员每天单独回收。集中收集的湿垃圾在村内固定点进行集中堆肥，沤好的肥料全村村民可以共同使用，用于发展村内的有机农业。每个月由“行长”和村内保洁员根据每家每户垃圾分类的情况进行评分，并根据评分发放生态兑换券（生态钞票）。北京绿十字体系的农道设计团队同时也在对村内进行规划、建筑、景观等乡村改造，因此也配合需求进行了生态资源银行的设计。考虑到未来方便邀请到访村内的游客参与，比如在村内每捡拾十个垃圾，可以得到相应数量的生态钞票留作纪念。

我们文创团队设计了面额为100万、500万和1000万的“生态钞票”，上面的图案选自单县特色的百善坊、油牡丹等，充分体现了传统文化及地域元素。对于村民，每年会定期组织兑换生活用品的活动，增强村民共同维护村庄的参与感；对于游客，可以将得到的生态钞票作为旅游纪念品，也是一种公益荣誉。之所以印制如此“大面额”的钞票，是希望每个参与生态资源银行的人都可以成为名义上的“百万富翁”。虽然兑换券不是真金白银的钞票，但是参与的人可以得到精神上的富足和荣誉感。

在张武楼生态资源银行揭牌仪式上，时任单县县委常委、宣传部部长李磊亲自出席。会上北京绿十字宣传大使叶榄做了《到张武楼，做生态富豪》的讲话，呼吁社会各界和村民们积极行动，清洁家园、垃圾分类、孝老敬亲、参与公益，用点滴的嘉德善行去赢得生态钞票，做生态文明建设的“百万富翁”。

张武楼生态资源银行成立后，在行长郑和强的努力下逐渐成为了张武楼乡村建设的抓手，多家媒体也进行了报导。李磊部长还成立了单县生态资源银行，机构更是放在单县宣传部，并在单县其他乡村建设项目点推广复制。彼时，新时代文明实践活动在全国兴起，在单县有些乡村，就改名为乡村文明实践银行，以刘土城村乡村文明实践银行影响最大，成为全县的亮点。

张武楼生态资源银行行长郑和强是一位具有创新思维的乡村干部，他敢于探索，善于总结，在县委宣传部工作人员的帮助下，深化探索出一套评分机制，后来我们又拿着这套评分机制在多个项目点进行落地实践，产生了较好的效果。郑和强更是用这套评分机制，推动了村民组朱庄的垃圾分类和人居环境整治工作，让张武楼成为单县垃圾分类第一村。

无论是生态资源银行还是文明实践银行，实际上都有积分制的探索涵盖其中，虽然当时我们并没有深入了解积分制，但已经通过生态钞票进行了大胆创新，可以说开了先河，对于乡村治理具有探索和示范意义。2019年上半年，李磊部长了解到积分制的做法，于是开始了全面的探索，使之和单县的这一生态资源拟银行做了有效融合，通过建立台账、规范评比的方式，让这种乡村治理模式更具可操作性。