规划问道
第六期UP论坛上，福州市自然资源和规划局局长吴建青作了《效率和品质协调的福州市城市更新实践经验——以晋安东城区为例》的报告，报告总结如下：
效率和品质协调的福州市城市更新实践经验——以晋安东城区为例
城市更新是城市发展的永恒主题，新时期城市更新要深入贯彻落实以人民为中心的发展理念，以增进民生福祉为目标，实施分区分类渐进式的更新。
福州市坚持规划引领，通过建立“国土空间总体规划——详细规划——专项规划”的框架体系，引导编制城市更新专项规划，细化更新单元的实施计划和实施方案，指导城市更新各项工作，全流程、全要素、全体系来推进规划、建设和管理。城市更新需要各方在“高度协同，达成共识”的前提下进行协同管理，这个共识就是在国土空间规划的体系内，落实规划的增量、存量，并建立保障机制，即构建建设用地监管平台、阳光规划系统。阳光规划系统是覆盖全省的，国土空间规划的基础数据和成果都将录入系统，同时把可公开内容对公众开放。通过开门编规划、加强公众参与，征求规划编制成果的意见，有效提升规划编制的质量、可操作性。
以晋安东部片区为例。晋安东部片区是福州老城区，片区内城中村密集、基础设施滞后、安全隐患较多，发展基础较为薄弱。在推进该片区城市更新过程中，我们统筹考虑时序安排，坚持安置房、公共设施优先落位，完善住房保障与社区生活圈建设；以三创园建设和产业转型升级为抓手，推动用地增效；通过开展晋安生态公园水系治理，包括海绵城市改造在内的一系列措施，成功打造了晋安东部片区公共休闲空间核心区，完善城市功能，提升门户形象，快速集聚人气。
同时，以精细化治理落实城市更新“最后一公里”。属地政府在更新建设过程中建立了管家式的服务机制，街巷长、楼栋长、网络员、智慧社区、智慧商圈和智慧政务等服务持续跟进，让老百姓在这里有了更多的安全感，幸福感和获得感。
接下来，我们将更加关注城市效率和城市品质的同步提升，更加关注城市颜值和城市活力的同步提高，更加关注城市空间与城市治理的同步优化，通过城市更新推动城市更高质量发展。
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▌文章内容来源：自然资源部，福州市自然资源和规划局，空间规划前沿
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原文始发于微信公众号（国匠城）：福州：效率和品质协调的福州市城市更新实践经验，以国土空间规划统筹引领宜居城市有机更新
