深圳市第19届优秀城市规划设计奖（2021年度）——深规院一等奖项目

● 重新定义契合深圳“7000+40”年代特征的“老遗产+新遗产（1+3）”保育体系

规划以多学科综合视角，梳理建构出历史轴线上相互拓扑的文化谱系和空间谱系，并聚焦当代新遗产，由此创建“老遗产+新遗产（1+3）”保护与传承体系。

● 探索“特征价值量化”的保育对象识别与片区划定方法

将每类特征地区的核心文化、空间、社会特征价值量化为多项大数据因子，综合分析筛选出最具保育价值或保育急迫性，且匹配市场经济逻辑的典型特征片区。

● 提出“全景统筹+小微改造”的在地化活态保育手段

深圳的历史建筑、城中村、旧工业区往往相互依存伴生。研究强化特征片区内新老遗产的协调互促关系，将散点遗产进行连片统筹,并强调以“绣花”功夫实现高密环境下的适应性设计。

● 提出多方互促、共建共治的“深圳式”保育实施建议

针对深圳城市更新高度市场化的特点，联动多元主体，推动改造由“开发方式”向“经营模式”转变，并配合制定村民自改计划，保障特色风貌区活化再生的市场可行性与可持续性。

▲ 编制单位：深圳市城市规划设计研究院有限公司

我们主张实处着手，关注细节，让改造更加契合居民实际需求，与老百姓共同缔造美好社区。落实“无障碍设计”“儿童友好”“文化传承”等大理念，以“欢声笑语的院子”为主题，用实实在在的设计为老百姓带来身边的幸福。改造方案最大限度将低效空间转变为精细品质的公共空间，通过复合利用，提供丰富的活动场所，收纳消极功能，整治房前屋后的停车空间。

微空间改造解决了老百姓的急难愁盼问题，老百姓认可度高、获得感强，并将他们喜爱的公共空间当成自己家一样去布置，不断地添砖加瓦、发挥创作。受到社会各界关注与高度评价，为城镇老旧小区改造提供可复制推广的方法。

▲ 编制单位：深圳市城市规划设计研究院有限公司

● 以城为本，通过城市设计统合生态、文态、业态、形态

强调“设计引领规则”，整合防灾与市政基础设施，形成兼顾临山雨洪生态安全与山水人文特色的温情蓝绿生境。同时，在更新强排思维基础上，引入大山水视角，营建山水城景交融的无界城境。

● 以人为本，面向智创企业人群需求与在地文脉保育的共享交互空间设计

改变传统园区内向型空间组织方式，依托东西指状绿廊，探索多元共生、高交互的共享产业廊桥模式，留存工业记忆链接厂村与古今，利用低租金、高密度的创新界面，触发科技人才的更多交流，促进产品和创新高效迭代。

● 以产为本，探索产业空间定制化与物流高效率的“工业上楼”空间模式

深研智造企业差异化诉求，定制全产业链、全周期、高共享的“垂直塔+水平板”工业上楼模块。通过打造“一高一主”双层复合通道、采用“主干+口袋”组织内部货运，制定产城地区人货分流的多维交通解决方案。

● 以城市设计为平台，创新“平方公里级”城市更新单元传导机制与协同工作方式

针对大尺度更新单元，规划兼顾“广度控制”+“深度设计”，改变传统“地块”指标管控思路，通过城市设计研究，增设“整体高度+临山临水二次高度”的分级空间控制图则，指导容量分配和空间形态塑造，利于地块后续开发。

● 创新1

在守护中发展，构建生态资源高质量转化的新模式。保持定力，以时间孕育高质量空间，提出“修养生治”四字发展模式。

● 创新2

向传统学习，创新与自然共生的安全韧性新手段。人类密集活动空间的选址向传统人居智慧学习，以低干扰细胞形态嵌入生态基地中。在人与自然交互的区域，创新生态友好型设计手段，引导旅游活动趋利避害，风来人退、风停人进。

● 创新3

多维价值叠加，塑造全域全要素的沉浸式旅游新体验。激发山海桃源的魅力，策划高质量的旅游活动，塑造原真极致体验，实现发展与生态保护的正循环。

● 创新4

与古为新、与村为邻，促进滨海人文空间的活化新生。更多的就业机会，更持续的社区经济与活力，体现社会包容的人文关怀，促进共同富裕。

● 构建存量城区深度营造“高密度宜居城市”的技术路线

借助数字化工具，精准洞察建成环境、居民体验等问题需求；从福田优势与特色出发，量身打造空间品质精微方案；倾听公众意见、吸纳政府部门意见，建立精细治理行动计划。

● 社会形态、产业形态、空间形态耦合，定量定性相结合的城市研究方法

运用“土豆平面”深入解读人群、企业、空间运行状态。将人口密度体现在居住和工作“土豆”单元大小上，识别福田国际化就业中心、职住均衡、城绿相嵌等空间耦合关系。该方法较准确展现多类空间特征区域，揭示人群活动范围及城市问题。

● 以人体验品质为标尺，对公共空间和公共设施使用效果的定量诊断方法

通过研究人群活动、交通资源、公共空间分布等识别资源配置的有效性。以公园为例，福田1471个居住小区中仅34.1%步行5分钟内可达公园入口，设计针对深南大道南北差异化问题提出策略：北部城区建立大型公园之间“连接”为主；南部城区 “增补”微型公园。

● 设计底层逻辑转变，在存量空间底盘上进行人体验升级

从车行道路回归人民的街道：优化街道断面，营造可停留、乐交往的街道场所。

从城市更新回归特色生活圈：以“针灸式”精微方案，营造福田 “家门口文化生活圈” 。

从城市边界回归日常生活体验：活化临山、跨路、沿河等消极空间，成为社区可体验的“后花园”。

● 评估方法创新

通过创新构建污染物分片量化评估方法，形成流域污染负荷度分布图，从而确定需要重点治理的区域。搭建沿海感潮地区水力模型优化方案，以国考断面水质稳定达标为目标，研究关键指标，并模拟规划方案实施前后深圳河口的达标情况。

● 关键技术创新

通过理清厂、网、河、城在流域水质稳定达标体系中的功能定位及拓扑关系，明确各要素在转输和削减入河污染物、生态品质提升等方面应当承担和重点设计的功能，构建“厂-网-河-城”全要素的流域水质稳定达标治理体系，充分发挥设施功能，实现设施统一调度和全流域全要素高效联动运行。

● 实施管控创新

对深圳河湾流域内干流、5条一级支流、5条入海河流、66条二级和三级支流、6个重点截污泵站、10段暗涵进行晴天和雨天的监测，获取数据、照片形成跟踪评价报告，反馈实际水质改善情况和工程实施效果，优化调整下一步工作计划。

● 新体系——量身定制新基建

适应新型信息通信基础设施发展，为解决传统同类项目内容类别不齐全的基础上，本项目增加了5G基站、数据中心、多功能智能杆等内容，成为全国首个内容完备、全域覆盖的城市级信息通信基础设施专项规划。

● 新模式——兼容共享省资源

破解基础设施落地难题，本规划遵循“能现状挖潜就不轻易新建，能附建就不独立用地，不得不独立用地时也必须多家共享”的基本原则，提出了“共建共享”的建设模式，通过多功能兼容。

● 新方法——规划方法定量化

本规划在技术方法定量化方面做出了大量的探索和研究。此外，本规划在5G基站覆盖半径测算和机楼、机房、管道规模测算方面都实现了定量化。

● 新标准——技术指标可推广

本规划探索出一整套技术指标，不仅可指导我市下层次同类规划的编制，亦可向其他城市复制输出，在全国范围内贡献深圳标准和深圳经验。

我们围绕三个核心议题开展本研究：新内涵、实效性、高活性。

● 城市设计的新内涵外延

除开空间要素，本研究将共享共治的“专业技术活动”纳入深圳城市设计新内涵，引导城市设计成果转化为项目行动和公共活动。

● 保障城市设计前端研究充分

深圳城市设计前端普遍存在研究不充分的问题。本指引提出总体、片区层面要保障社会活动、城市风貌等研究客观、充分；地段层面增加市场、工程验证研究，保障管控内容有效传递。

● 定制化城市设计运作机制

深圳城市设计在不同层次上的实施逻辑迥异。本指引提出总体层面基于政府行动力，将设计共识分解为行动项目；片区层面将高水平的空间品质营造要求融入法定规划；地段层面对要素进行市场和工程验证，并写入用地合同。

● 城市设计管控要素及刚弹规则

为保障创意高活性原则，建构适合深圳特点的全新系统要素框架，增加地段层次设计要素，细化上层次设计要素，保障精细引导；定制“可变/不可变”、“定线、定量、定指标”的弹性规则。