明确办理窗口业务规则，强调“就近办”……杭州出台不动产登记操作规范，9月1日起施行

规范不动产登记，优化营商环境。

日前，《杭州市不动产登记操作规范（试行）》（以下简称《操作规范》）印发，将于9月1日起施行。

“《操作规范》适用于杭州市范围内的不动产登记机构办理不动产登记相关业务。”市规划资源局登记处相关负责人介绍，《操作规范》共28条，立足不动产登记实务操作，按照一般规定、登记程序、不动产权利及登记类型特殊情形、登记资料查询等全流程规范不动产登记实务操作。

《操作规范》，充分融合了杭州不动产登记改革实践成果。

“如在《操作规划》中，我们明确了杭州不动产登记办理窗口业务规则，强调提升不动产登记‘就近办’等服务体验。”市规划资源局相关起草人员告诉记者，《操作规划》明确不动产登记“网办”的审查采信方式等，助力深化不动产登记数字化改革，鼓励各地引入三维技术开展确权登记，助力我市国土空间复合利用改革实践。

同时，《操作规范》对上位法律政策最新要求进行细化落实。

如根据《民法典》第四百零六条等规定，抵押当事人可以约定抵押的不动产能否转让，并申请在登记证明及登记簿中予以记载。今后抵押人转让不动产时，登记机构将按登记记载的约定来办理。又如《民法典》设立了遗产管理人制度，继承开始后，遗产管理人可以持证明材料，依法查询被继承人名下的不动产登记资料，以便清理遗产。为提升“最多跑一次”服务体验，《操作规范》明确登记机构可以在办事指南中明确哪些材料可以容缺受理，这些非关键性材料缺失或存在瑕疵，可以先受理后补正，最大程度让群众少跑路。

此外，《操作规范》还细化了不动产登记实务常见情形操作规范。如，细化不予受理、不予登记等业务办理中的常见情形；细化补全资料、公告场所、登簿附记等具体操作程序要求；明确了保留建筑、移交建筑登记，预告登记、更正登记等具体要求。

“《操作规范》的出台，将有效助力全市不动产登记服务市域一体化、规范化、高质量发展。”市规划资源局相关负责人表示，下一步，将在组织做好培训、宣贯工作的同时，持续规范我市不动产登记实务操作，助力杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区“城市范例”。

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