中心城区低效用地再开发的南京探索

目前该地块已顺利完成开发改造，引入中央广播电视总台江苏总站进驻，总台技术局、东南大学、市科技局、鼓楼区政府四方在此合作共建“新型显示与视觉感知石城实验室”，共同打造超高清视频产业创新高地，培育从基础研究到终端应用的“视觉文化与科技”创新生态链，打造国际一流研发基地。该地块低效用地再开发的典型做法和经验介绍被2022年8月《南京改革》登载。

城镇低效用地再开发是一项复杂的系统工程，统筹规划是前提，空间更新是路径，功能提升是目标。在推进北京西路72号项目开发实施过程中，主要做法如下：

功能定位紧扣文化创意

项目属于《鼓楼区城市总体规划》确定的“一轴两带多片区”中的石头城文化产业带，项目以城市记忆、文化品鉴、艺术享受、创意空间为功能定位，建设艺术创意产业街区，力争打造“环南艺文化创意产业功能区”新地标，成为南京乃至于江苏文创高地，与周边的南京艺术学院、南艺后街古玩艺术品市场、南京石榴财智园等形成产业呼应。

鼓励原产权人自主开发

根据《试点意见》，列入试点范围的城镇低效用地，再开发后土地用途为非商品住宅用地，在符合再开发用地政策的情况下，可由原产权人自主开发。在本项目中，原产权人通过完善土地手续，新建地上建筑面积14680平方米，满足了园区发展、功能完善、基础配套所需的新建面积的需求。

规划方案新旧融合有机更新

地块内有杨廷宝大师设计的北京西路72号原省化工研究所办公楼，与东南角北京西路75号省测绘大楼、西南角北京西路77号省第二师范学院教学楼、西北角北京西路74号南京艺术学院校舍（南京电力学校旧址）等重要近现代建筑四角对望，形成独特的建筑风貌。方案设计中一方面做好对老建筑的保护修缮，另一方面在延续原有肌理的基础上，新建建筑在高度、风貌、形式上与老建筑做好协调，做到新旧融合有机更新。

项目实施与周边协商共建

地块周边涉及机关大院、居民小区等多个单位，在项目改造过程中，建设单位多次联络和沟通周边单位和居民，召开居民及专家代表参加的方案讨论会与咨询会，兼顾各方利益，共同推进项目实施落地工作。

下一步

全市规划资源系统将继续深入推进城镇低效用地再开发工作，加强节约集约用地，缓解土地供需矛盾，在优化用地结构布局、推动产业转型升级、促进城市更新改造、提升城市功能品质等方面充分发挥积极作用。