规划问道

国土空间规划“一张图”建设 | 镇江:数据赋能,智“绘”镇江

国土空间规划“一张图”建设 | 镇江:数据赋能,智“绘”镇江

导 语

习近平总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议审议《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》时强调,“按照‘统一底图、统一标准、统一规划、统一平台’的要求,建立健全分类管控机制”。《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》作出相应部署。

自然资源部深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,始终把建设全国统一的数字化国土空间规划监管平台(国土空间规划“一张图”实施监督信息系统)作为主动落实网络强国战略和数字政府建设要求的具体抓手,作为国土空间规划体系的重要基础性制度,摆在优先位置谋划推动,指导各地加快信息基础设施建设、统一数据规范、加强数据治理、营造数字生态,以期通过“数字化”引领国土空间治理方式变革、进一步提升管理和服务效能。

各省(区、市)自然资源部门高度重视、积极响应,坚持需求导向,以“管用、实用、好用”为目标,加快推进国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设,逐步提升支撑国土空间规划管理和服务公众等方面的能力。

现开设国土空间规划“一张图”建设专栏,陆续刊发各地经验做法,以加强交流借鉴,持续提升国土空间治理的数字化、智能化、智慧化水平。今天推出江苏省镇江市自然资源和规划局做法,敬请关注。(自然资源部国土空间规划局)


镇江市


以“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”为根本遵循,镇江市积极开展国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设,支撑国土空间规划全周期管理模式转变,提升了镇江市国土空间数字化治理能力和科学化决策水平,助力“创新创业福地、山水花园名城”新镇江建设。

(一)规范数字化审查,促进规划管理模式转型

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成果审查

依据国土空间总体规划审查要点,构建审查模型,实现从“传统人工审查”到“机器辅助审查”的数字化转变,全面提高规划审查效率。
面向国土空间总体规划成果审查过程,基于统一的质检要求及细则,提供质量检查工具,针对国土空间总体规划成果数据的完整性、规范性、空间拓扑等方面进行质量检查,并自动生成质检报告。目前,系统已构建分级分类的国土空间规划体系框架,支持规划成果质检、规划成果辅助审查,成果管理等,其中审查要点可以自行调整并组合不同的审查方案,加快辅助成果数据的质量检查。

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成果质检


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规划审查与管理

(二)提供丰富数据资源,助力工程建设项目审批

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一张蓝图

建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,统一数据口径,高效整合全市自然资源和规划成果,为城市治理提供更为统一、全面、精准的空间数据资源支撑。根据市工程建设项目审批需要,为市工改系统提供所需行政区划、电子地图、生态保护红线、永久基本农田、详细规划等必要基础现状、规划管控数据资源,为工程建设项目审批工作提供“看得见”的依据和要求,辅助工程建设项目快速审批、落地,实现全市自然资源和规划成果高效共享联动的同时,有效优化提升镇江市营商环境。

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一张蓝图(三线)

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项目定位


(三)开发实用分析应用,辅助生态修复科学决策

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矿山治理和生态修复
采用统一数据标准和前沿信息技术,搭建丰富高效数据中心,同时开发多类实用分析应用,根据生态修复工作实际需要,开发提供“矿山治理分析”、“生态修复审查”等分析应用,在生态修复治理前,由系统智能、快速分析出修复治理范围内土地现状地类情况、建设用地审批情况、是否压盖生态保护红线以及是否符合用途管制要求等,辅助生态修复相关项目快速决策及实施,为镇江市生态修复业务工作提供支撑。


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矿山治理分析


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生态修复审查


来源:江苏省镇江市自然资源和规划局

新媒体编辑:杜潇诣

初审:薛   亮

审核:程秀娟

审签:赵晓涛

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原文始发于微信公众号(i自然全媒体):国土空间规划“一张图”建设 | 镇江:数据赋能,智“绘”镇江

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