规划问道本刊“学术动态（Planning Reviews）”栏目，推介国内外学术书籍和文献报告、关注国际研究动态和前沿热点、分享规划案例研究。本期“城乡交通与市政基础设施”专栏，向大家推介长三角交通系统高质量协同发展战略研究报告。
（专栏编辑：卓健，同济大学建筑与城市规划学院教授）
来源：同济大学交通运输工程学院吴兵教授、李林波副教授课题研究组.长三角交通系统高质量协同发展战略研究[R].中国工程院院地合作项目，2022.
城市群作为国家参与全球竞争与国际分工的地域单元，深刻影响着国际竞争力与全球经济发展新格局。2019年12月1日中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，长三角城市群规划范围正式定为上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域，并以上海、南京、杭州、合肥等27个城市为中心区，辐射带动长三角地区高质量发展。作为城市群一体化深化发展的重要前提，打造一体化、高质量协同发展的区域综合交通体系有助于加快长三角区域资源要素自由流动，推动长三角区域经济高质量发展，为长三角构建优势互补、分工合理的发展格局提供了良好的保障条件，是夯实长江经济带的龙头地位、构建具有全球竞争力的世界级城市群的重要举措。课题从五个方面开展研究。
1. 世界级城市群综合交通体系调研
研究对以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群、以东京为中心的日本太平洋沿岸城市群、以伦敦为中心的英伦城市群和以巴黎为中心的欧洲西部城市群等世界级城市群综合交通运输体系进行了广泛调研，从各城市群的发展历程、结构体系、管理策略与协同机制等方面进行了梳理，通过对不同世界级城市群一体化发展的对比分析，提出了世界级城市群综合交通运输体系的共性与差异特征，解析了综合交通运输体系对城市群建设的支撑作用，并总结其在规划、建设、运行管理中的经验与教训，为长三角综合交通运输体系战略规划的制定提供借鉴。
2. 长三角交通一体化发展需求分析
凝练并提出确切的发展需求是确定发展目标和明确发展方向的基本前提。首先，研究基于移动通信数据以及运输网络数据采用数据挖掘的方法深入分析了城际客运、国际枢纽机场、中心城市客运、都市圈客运、示范区客运、不同圈层客运以及长三角区域货运的需求特征；其次深刻理解长三角一体化发展国家战略的核心思想和长三角区域一体化发展规划纲要的规划布局，从而围绕长三角区域在未来发展中的功能定位和总体目标，深入分析区域发展对交通运输系统的要求，通过需求与规划的耦合，总结凝练区域综合交通一体化发展的网络布局与具体需求。
3. 长三角交通协同一体化发展中存在的问题剖析
准确研判问题，坚持问题导向是有针对性地制定发展战略、确保战略实施效果的重要基础。研究成果对上海市的长三角交通一体化发展工作进行了资料调研和现场走访调查，了解上海市在交通政策制定、规划布局、建设模式、管理机制等方面的基本情况；同时也邀请了院士及交通领域专家并组织召开多场专家研讨会，就长三角交通一体化的相关重点问题，包括长三角交通一体化发展的近、中、远期目标，需关注重点领域和重点方向，存在的主要问题和瓶颈，各省市在交通一体化方面开展的主要工作和举措等进行了深入的探讨。研究着重从区域交通运输体系的协同程度、系统运行效率与安全、服务质量、管理智能化水平等方面深入剖析了长三角交通一体化发展中可能存在的问题。
4. 上海在长三角交通一体化发展应当发挥的作用解析
上海是长三角一体化发展的龙头城市，在交通一体化发展中的作用举足轻重。研究在国家相关战略和规划的指导下，通过可达性评价等方法分析上海在长三角区域交通体系中的地位，并进一步从引领区域全球影响力、引领区域交通可达性、创新区域一体化制度、率先实施国家战略和交通科技创新与产业化引领等几个方面解析和明确上海在长三角交通一体化发展中应当发挥的具体作用。
5. 上海市长三角交通协同一体化发展战略性建议
研究对长三角区域交通发展趋势进行了审慎判断，提出了面向未来的长三角城市群交通发展五个方向：综合交通一体化、物流网络地下化、道路交通智慧化、区域客运轨道化和交通信息共享化，并对一体化高质量发展的近期重点任务进行了深入讨论。研究在长三角一体化发展的国家战略下，结合国内国际双循环的背景，主要从客运、货运、机场群、港口群、交通安全、政策标准、基础设施建设、数字交通等方面形成了一些发展策略与建议。研究成果已在长三角主要城市十四五交通规划中体现。
（供稿：宿爱静，同济大学交通运输工程学院博士研究生）
本文为《城市规划学刊》原创文章
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原文始发于微信公众号（城市规划学刊upforum）：【学术动态】长三角交通系统高质量协同发展战略研究 | 2022年第4期
