跨界的学术对话：“品质空间与城市创新”

本次自由论坛由广州市城市规划勘测设计研究院院长邓兴栋主持。与会嘉宾包括：

• 学会常务理事、中国城市规划设计研究院原院长李晓江

• 广州市人民政府原副秘书长潘安

• 广州市国土资源和规划委员会主任彭高峰

• 北京市城市规划设计研究院副院长潘一玲

• 国家发改委城市中心综合交通院院长张国华
  

• 中国（深圳）综合开发研究院副院长曲建

• 深圳市罗湖区政协副主席张宇星

• 学会学工委秘书长、《城市规划学刊》编辑部主任、同济大学副研究员黄建中

• 华南理工大学教授王世福

• 阿里菜鸟网络华南区总经理杨深

自由论坛现场

自由论坛现场

彭高峰——城市因品质而美好

广州市国土资源和规划委员会主任彭高峰做了题为“城市因品质而美好”的主旨报告。报告结合广州精细化品质化的系列工作，从规划建设管理方面，系统阐述了空间品质与城市创新的逻辑。广州的文脉、水脉、建筑流派都有丰厚的积淀，既为城市空间品质提供了先天优势，也提出了更高的要求。广州的城市空间品质提升工作大约经历了三个阶段：第一阶段是90年代到21世纪初期，一年一小变、三年一中变；第二阶段是亚运时期的整治工程；第三阶段则是近几年的品质提升行动。彭高峰主任指出，广州以国际视野开展总体城市设计，以珠江为脉络串联城市空间。聚焦在有限的空间寻找新的增长点，通过“预建管”打通技术管理和行政管理，提升城市建设品质。通过打造城市客厅、构建城市路径、修补历史记忆、修复城市场地等六方面十三项行动，真正构建“以人为本”的城市空间。

彭高峰主任最后提到，打造品质城市的关键是以人为核心。广州正在往“有品质的城市、创新发展的城市、有国际影响的城市”三个方向转型发展，以平台汇聚人才、以品质赢得人才、以人才推动创新。

曲建——产业发展的长周期与空间布局的调整

中国（深圳）综合开发研究院副院长曲建做了“产业发展的长周期与空间布局的调整”主旨报告。报告结合第四次全球经济产业转移的背景，提出城市规划和产业规划如何适应和转型。报告强调，中国目前产业园区处在第一、二阶段，与较小半径内高品质服务配套等第四代产业园区的要求仍存在距离。结合国家进入新时代，曲建从构建1个法律、2个规划、3个研究报告出发，介绍了一带一路背景下国外产业园区规划的实践与思考。

张国华——品质空间与城市创新 时间·空间

国家发改委城市中心综合交通院院长张国华作了“品质空间与城市创新 时间·空间”的主旨发言。张院长以慢生活与城市创造的角度，阐述城市空间品质提升。从时间维度，结合沪宁沪杭高速、广深高速、后厂路等城与人联系的案例，阐述了连接什么人、连接的时间效率、和它连接之后的空间品质对于城市发展的重要性。张院长提出，目前中国正在从房地产+园区+港口高速公路+快马路的模式，向新时代的生产性服务业、公共服务业和机场高铁+街区巷发展模式转变。品质的街道提供交流的场所，为城市真正创新提供可能。

李晓江：

• 在中国城市社会经济发生深刻变革的背景下，城市发展模式转向了“由高品质的生活和服务吸引人、人吸引资本、企业创造财富”的逻辑，人成了发展的核心，这是我们重新认识城市最最重要的一个出发点。

  
  

• 城市空间应成为吸引人的基本载体，而不是吸引产业的载体。城市规划从业者关注的空间尺度应逐步从宏观转向中观和微观，中观和微观的品质和价值是吸引人、吸引资本更加重要的因素。

  
  

• 规划师不仅要关注主流，更要关注潜流和暗流，比如城中村、特殊群体集聚区域、基础产业区域也需要品质提升，要用包容理念践行多元空间品质化提升，关注广大小业主、亚非拉人民等创业的真实需求。

张宇星：

• 未来空间生产和科技生产的目标高度重叠，方向一致，未来的空间关系就是把人从机器生产里面抽离出来，回到人本身。

  
  

• 人和人之间的交往、人和人之间信息互通、人对文化的需求、人对社会关系本身的需求应成为空间生产的核心关注要素。
  

  
  

• 联合办公、创业社区等新创新空间，满足新型生产关系的需要，是城市品质空间的重要表现形式。

潘一玲：

• 优质的品质空间离不开强有力的基础设施支撑。城市交通基础设施、能源、水资源利用基础设施也需要进行精细化品质化设计，才能满足人们群众对品质空间的需要。

  
  

• 综合管廊和地下空间合理利用、邻避设施精细化品质化改造等内涵丰富，值得行业继续挖掘和深入探讨。

杨深：

• 从物流配送角度，关注技术创新和大数据应用，提高配送效率，节约运营成本，减少对道路交通等资源的占用，从而提供更好的物流和城市空间体验。

  
  

• 呼吁规划师关注无人运输技术、大数据应用等创新对未来的影响，探索城市空间规划创新。

论坛最后，广州市城市规划勘测设计研究院院长邓兴栋做了总结发言。邓院长首先强调了以人为本的重要性，提出要真正围绕人的需求营造公共空间，千姿百态是幸福之源。不仅要重视城市公共空间的打造，也要注重对城中村的品质化改造、工业园区的再利用、旧城区的品质更新等，这些都是品质化系列工作的重要组成部分；其次，规划工作者要重视新技术、新模式对城市产生的革命性影响，要深入研究社会生产方式和生产关系的变化对城市空间的影响，并进行积极的规划应对。

最后，邓院长指出，新时代下，已经树立了以人民为中心的城市发展理念，“品质空间与城市创新”是回应这一理念的重要议题。今天的学术对话只是一个开始，“品质空间与城市创新”需要多学科、多领域观点的碰撞、融合和创新，城市品质空间规划建设的理论体系亟待构建，城市创新发展也需要多学科理念、方法和技术的支撑。

本文作者：GZPI规划研究中心、规划专业部

图文编辑：GZPI办公室