党的二十大报告指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体，无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。我们坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。
笔者认为，站在人与自然和谐共生的高度谋发展，要求我们处理好开发与保护之间的关系，及时掌握开发利用中自然资源资产的保值增值情况。
清查统计并实时掌握自然资源资产家底
全民所有自然资源资产是国有资产的重要组成部分，那么，我国到底有多少山水林田湖草沙、有多少能源矿产，谁在开发利用、开发利用过程中所有者权益是否得到充分维护？这些都需要一本清晰的统计台账，记录资源底数和资源开发利用的动态变化情况，实时掌握全民所有自然资源资产的家底，做好数据的汇总分析，最终通过合理的配置，实现全民所有自然资源资产的保值增值。
国务院《促进大数据发展行动纲要》要求“用数据说话，用数据决策，用数据管理，用数据创新。”统计工作提供的数据信息，是管理者进行决策的重要依据。全民所有自然资源资产统计是一项基础性工作，为全民所有自然资源资产管理工作提供数据支撑。近年来，党中央、国务院高度重视全民所有自然资源资产管理工作，进行了一系列重大决策部署，要求在摸清家底的基础上，加强对自然资源资产的管理。自然资源部2019年启动了自然资源统计工作，发布了《自然资源统计调查制度》《自然资源统计工作管理办法》，推动开展全民所有自然资源资产清查统计工作。
党中央关于中国式现代化一系列重大部署，对统计工作提出了更高要求。推进全民所有自然资源资产统计现代化，科学合理的统计指标、真实可信的统计数据和规范有序的统计制度是落实党中央重大决策部署的有效手段。
在完善统计指标体系的基础上提高数据时效性
推进全民所有自然资源资产统计现代化，要以维护全民所有自然资源资产所有者权益为主线，结合全民所有自然资源资产清查和委托代理机制试点，以及全民所有自然资源资产负债表和国有自然资源资产报告等相关工作的编制需求，完善自然资源统计相关指标体系，动态掌握全民所有自然资源资产的数量、质量、价格、经济价值量、配置、收益以及开发利用等情况，同步探索生态价值、社会价值以及碳排放统计核算的相关指标。
推进全民所有自然资源资产统计现代化，要提高数据的时效性。自然资源资产统计不仅仅是填写报表等数据统计，也包含实地抽查、数据分析等工作。针对某些情况下数据获取不及时的问题，应加快推进遥感系统、定位系统等现代化调查手段在统计工作中的应用，巩固拓展联网直报平台，开拓区块链、人工智能、大数据等数字技术在统计工作中的应用场景。同时，应当充分利用数字经济蓬勃发展的契机，构建全民所有自然资源资产统计数据共享平台，实现数据的及时更新和共享，为国有自然资源资产报告的编写、全民所有自然资源资产负债表的编制提供最新数据，也为离任审计工作提供更好的数据支撑。
推进统计标准化、规范化与统计分析服务现代化
推进全民所有自然资源资产统计现代化，要推进统计标准化、规范化。习近平总书记在致第39届国际标准化组织大会的贺信中表示，中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。统计标准是关于统计指标、统计对象、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等的统一技术要求。要在自然资源部发布的自然资源分类标准、资源调查和评价标准的基础上，完善全民所有自然资源资产统计标准体系，对全民所有自然资源资产统计术语、统计指标、统计流程、统计分工、统计信息化、统计成果等进行标准化规范化管理，提高统计数据质量。
推进全民所有自然资源资产统计现代化，要推进统计分析服务的现代化。结合全民所有自然资源资产管理需求，使用不同的分析工具，对统计数据开展区域内一致性和可比性、全国地域差异性分析等深度分析，深度挖掘数据背后的内容。通过科学的计算，将数据汇总结果合理转换，进行定量与定性分析，形成分析报告。考虑到不同的应用需求，全民所有自然资源资产统计数据可以分别编写综合分析报告和专题分析报告；在遵守保密规定的前提下，坚持“能发布尽发布”原则，不断丰富统计数据发布内容，更好地满足公众需求；也可以在遵守相关规定的前提下，通过多种形式在内部和有关部门间共享使用。
加强统计监督执法检查保障统计数据质量
推进全民所有自然资源资产统计现代化，要加大统计监督执法检查力度。《统计法》的颁布实施，使我国的统计工作有了明确的法律依据。各类自然资源的专项统计制度和《自然资源统计工作管理办法》对统计工作的数据质量控制和方式方法，有明确的要求。保障统计数据质量，需要依法查处统计工作中重大违法行为，强化统计造假、弄虚作假责任追究，加大案件通报曝光度。
综上所述，新起点上做好全民所有自然资源资产统计工作，需要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，正确认识新时代自然资源资产统计发展的新形势，积极作为，主动求变；紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署，扎实开展全民所有自然资源资产统计理论研究，做好自然资源资产统计工作与全民所有自然资源资产管理工作的衔接，强化统计科研工作，让全民所有自然资源资产统计为全面建设社会主义现代化国家夯实资源基础。
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新媒体编辑：陈平
原文始发于微信公众号（i自然全媒体）：在新起点上推进自然资源资产统计现代化 | 学思践悟
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