国际资讯 | [荷]全域电网行动计划/2022年住房发展回顾/西岸风电场VI号获批(2023.1)

建设快速智能灵活的全域电网行动计划

处在能源转型期的荷兰对于供电网络的需求呈现出爆炸式增长，导致越来越多的地区出现电网使用供不应求。近日，中央及地区政府联合经济事务及气候政策部（EZK）、电网运营商、市场管理局（ACM）和多方市场代表于近期发布《全域电网行动计划》（Landelijk Actieprogramma Netcongestie），旨在探讨扩大电网容量，升级电网能效，刺激智能电网应用及鼓励灵活使用能源的多种可能性。

该行动计划通过梳理近年来北布拉邦省、林堡省及阿姆斯特丹地区的全域电网实际使用经验，制定出若干针对现有电网突出问题的行动纲领。

首先，将扩大全域电网容量作为最高优先级别，电网运营商、政府及市场各方须优化协调，更快地完成扩容准备，缩短扩容建设时间。各省级政府也应当优化能源委员会的行政协调作用，确保电网产业集群项目综合捆绑式推动，让电网运营商和市场相关方尽早参与到项目的计划与投资过程中。

其次是尽可能灵活部署电网，减少高峰期电网使用。通过灵活时段合同、风能太阳能切换、储存能源共享等方式来缓解电网拥堵现象。

再者则是推进电网使用本地化。海上风电可以为工业生产提供大规模廉价电力，而各个地方则需要多方协作来建设本地化的能源枢纽点，以此保障本地产业园区、居住区的就地循环产能、储能、供能，并在协作、技术、财政上鼓励企业灵活使用电能，减轻国家电网负担。

经济与气候能源部长表示，此项行动计划的目标是预防和解决全域电网在能源转型过程中的问题。具体的解决措施不可能一蹴而就，还将在2023年夏季之前进行新一轮的实践跟进评估，补充必要的额外措施。

资讯来源：https://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ministerie-van-economische-zaken-en-klimaat/nieuws/2022/12/21/actieplan-vol-stroomnet-sneller-bouwen-slimmer-gebruiken-en-flexibeler-afnemen

2022年荷兰住房发展回顾及趋势展望

在过去的一年，荷兰中央政府、省级地方政府、建造企业各方皆集中力量解决住房短缺及可持续建造转型的问题。然而急剧上涨的能源价格、高通胀经济环境及建造材料与劳动力短缺，使得多方只能在曲折中应对依旧持续增长的经济适用房和节能型住宅的需求。近期发布的《2022年住房状况》总结了荷兰住房市场去年的概况、数据和政策措施，并对未来发展作了展望。

根据国家住房和建造议程（de Nationale Woon- en Bouwagenda）在住房、建造、可持续性等方面的综合纲领，各个省级和市级政府就地区的具体需求和建造条件制定了更为精准且符合共识的经济适用房建设任务。当前计划目标是到2030年，荷兰全国共建设90万套住房，其中2/3为经济适用房。住房协会将负责25万套社会公租房和5万套中等市场出租房的建设开发，政府将为此提供财政支持。此外还包括3.75万套临时型住房和旧办公零售改造型住房。2021年已建造住房约8.07万套，2022年约8万套。由于未来建筑成本上升、氮排放导致的建造限制、劳动力短缺等问题，各方必须付出额外的努力和措施，以确保既定目标的完成。

针对经济适用房，近年来主要采取政策财政补贴的方式保障其租金可负担性，主要途径是增加低收入租户补贴，将年租金涨幅与工资涨幅挂钩而非与通货膨胀挂钩，并通过住房评估系统监管中端市场租金。气候及能源因素的作用也加剧了住房可持续性转型的紧迫性，重点是对目前具有最差能源标签（EFG）的250万套住房进行隔热节能改造，并提供相应补贴。市级政府也将获得3亿欧元的额外财政支持，以帮助低收入房主对住房进行可持续性改造，并推进可持续建造行业的技术更新和人员技能培训。对于住房弱势群体，如无家可归者、疾病患者、老年人和学生，将提供针对性的保障型住房。2021年的《国家宜居和安全计划》（het Nationaal programma Leefbaarheid en Veiligheid）已扩展至居住环境最差的20个重点区域，希望能提高这些地区的住房存量，改善住房可持续性，增设学校，降低犯罪率等。

资讯来源：https://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ministerie-van-binnenlandse-zaken-en-koninkrijksrelaties/nieuws/2022/12/16/staat-van-de-volkshuisvesting-2022—grote-opgaven-in-kenterend-tij

荷兰沿海西岸风电场VI号获批建造

近日，壳牌（Shell）与荷兰能源公司Eneco联合获得了位于荷兰北海西侧的VI号风电场的建造许可，预计将于2026年投入使用。该风能区距离荷兰海岸约50公里（图1），容量为756兆瓦(MW)，由54台风力涡轮机组成，每年生产的电力将满足全荷兰约3%的电力需求（约为100万户家庭的用电量）。该风电场建设不需要政府额外补贴，此次建设招标还因其环境影响评估和选址研究额外支付了费用，为政府带来6350万欧元的收益。这笔资金将用于风电场环境适应型建设及其他北海相关活动。

图1  荷兰西海岸VI号风电场区位图

经济及能源部长表示，此方案的亮点在于提出与自然合作，与自然结合，在提供绿色能源的同时，通过40项创新技术应用将风电场建设对自然环境的影响降到最低。该方案将“生态”作为重要的评估标准，目标是建设一个维持生态系统健康，降低环境影响的自然包容型风电场。具体措施包括在风力涡轮机之间预留足够间隔以保障鸟类的安全迁徙，在打桩技术上综合考量并减少对海底环境的影响，在海床上设置修复珊瑚礁的结构以提高水下生物多样性等，这些措施经过多轮试验验证有效。

至2030年前后，荷兰所有规划的海上风电场预计将满足75%的电力需求，约21吉瓦(GW)【1GW=1000MW】，截止目前已经投产约2.5吉瓦(GW)。

图1及资讯来源：https://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ministerie-van-economische-zaken-en-klimaat/nieuws/2022/12/15/shell-en-eneco-winnen-tender-windpark-op-zee-hollandse-kust-west

以上资讯由本刊荷兰站 李舒扬 供稿

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编辑、排版 | 张祎娴

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