面向共同富裕的乡村规划实践︱全域统筹 乡村振兴——市局领导参加2023年第一期UP论坛学术交流活动

近年来，杭州在浙江省自然资源厅的领导下，开展了一系列乡村规划实践与探索。局党组副书记 、副局长章建明在会上作了题为《面向共同富裕的乡村规划实践——以杭州市为例》的报告，分享杭州乡村规划实践经验。

章建明指出，杭州乡村呈现自然地理格局下的东西差异、快速城镇化下的强弱分化等特征。在国家高质量发展建设共同富裕示范区的要求下，杭州提出了以“共富引领带”为区域要素整合脉络，以“乡村单元”作为规划管理基本网格的乡村规划改革探索。通过强化战略引领、设施布局、产业协同、要素配置以及平台支撑等五大统筹，最终实现点轴联动、以城带乡、以强带弱、共同发展。

深化落实杭州市国土空间总体规划提出的“一环十六带”乡村共富引领带发展格局，促进跨区域经济联动发展。

构建全域全程全要素覆盖的规划框架体系，通过乡村单元规划管控，实现更大范围的资源要素整合。

创新农业“标准地”助力农业现代化，探索“飞地入园”，实现村集体可盘活指标调剂到重大平台及收益共享。

以保障粮食安全为前提，建立永久基本农田保护补偿机制，让“种田”者分享“种楼”的红利。

协同多方主体实现乡村多元共治，依托“3+X空间智治”数字化平台，实现乡村管理数智化、乡村治理精细化。

在共同富裕导向的乡村规划转型与探索过程中，杭州将继续担当作为、开拓创新规划管理新模式，力争在国家治理体系和治理能力现代化过程中贡献规划资源力量。